基层治理新实践：党建引领共治 基层焕发活力(2)

　　“我们汇总了大家的意见，上报村议事协商理事会进行商议。”王立介绍，村两委主要成员组成了议事协商理事会，按照“接诉即商、商定即办、办完即反馈”的工作方法，针对村民反映的问题，由村两委成员、网格员、微网格员出面开展协商对话。如问题难以解决，必要时将提交村议事理事会集体协商，甚至提请镇级主管部门搭建平台协商解决。

　　几天后，王立和村党支部书记姜淑香再次召集农户，带来了村议事协商理事会的意见：按照村民建议，农户大门由村集体统一更换，各家的旧大门留归村民所有；但考虑到各家院内基本都有菜园，院墙外不能再种植蔬菜、树木；自家院里没有小菜园的，村里负责找闲置地，合理划分小菜园。

　　达成共识后，议事协商结果随即贴上村公示栏，工程也很快推进。经村民评定，本次议事协商村民们“十分满意”。

　　姜淑香介绍，前进村制定了《前进村议事协商章程》和《前进村乡规民约》，为村级议事协商工作提供规章制度保证。为防止出现“议而不决”的情况，村里还建立了议事协商裁决委员会，形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的多层次基层议事协商格局。

　　如今的前进村，是“全国议事协商示范村”“全国乡村治理示范村”“全国文明村”，处处呈现出和谐温馨的氛围。

　　浙江杭州运河商务社区——

　　法律服务点护航新业态发展

　　“主播工作时间不固定，经常一播四五个小时。合同要兼顾员工、企业双方利益。”在浙江杭州拱墅区运河商务社区，新就业形态法律服务点的律师姚佳条分缕析，向前来咨询的企业建议。

　　拱墅区运河商务社区是典型的新就业群体集聚区，社区主要负责人周蜜介绍，楼宇内现有新就业形态企业156家，其中的103家主要从事直播带货、短视频后期制作等自媒体业务，“不少初创直播公司规模不大，有限的资金往往用在主要业务发展上，缺少法务岗位。”调研数据显示，商务社区88%的企业都曾遇到过法律纠纷，95%的企业都认为需要专业人士提供法律服务，于是，首个新就业形态法律服务点在拱墅区应运而生。

　　“我们依托区域内浙江省律协、拱墅区司法局等楼宇党建联建单位力量，集结了辖区内13家律所402名律师，为区域内新业态企业提供公益服务，律师服务的时间计入‘律师年检考核公益服务时限’。”周蜜说。

　　几天前，位于运河商务社区绿地5号楼的某直播企业负责人急匆匆来到新就业形态法律服务点。“我们和一名员工原先签订合同时，明确公司独家代理他的全部直播和演艺事业，并对直播收益进行分成，但去年11月起，他就开始拖延支付分成，还认为公司没有给他培训、包装，要求解除合同。”该负责人说。

　　当天坐班的杭天信律师事务所律师廖思雨了解基本情况后给出建议：“证明公司已经付出的履约成本是关键，直播类公司必须细化合同内容，落实好对接流程。”在廖思雨的指导下，该企业迅速梳理出前期为徐某拍摄的引流视频、安排连麦PK等一系列证据资料，最终挽回经济损失百余万元。

　　除了提供法律咨询和援助，该法律服务点还在社区“午间一小时”活动中安排模拟小法庭，用辩论赛等方式为企业员工科普法律常识；每月定期开展法律沙龙，用身边人、身边事为素材现身说法；在线上开辟“墅小法说法”专栏，邀请律师针对企业需求以案说法，受到企业欢迎。

　　陕西西安——

　　志愿服务提质激发参与热情

　　初春的西安阳光明媚。