中纪委揭批涉粮腐败：专项整治粮食购销领域兴利除弊(2)

　　2021年10月，江苏省委第七巡视组对丹阳市涉粮问题开展专项巡视。巡视丹阳粮储时，巫朝辉对巡视组提问遮遮掩掩、不讲实话，违反规定找被巡视谈话的职工了解情况，得知巡视组测量储备粮库仓储量后，安排职工连续两夜运粮补仓……殊不知，其伎俩早已暴露。

　　巡视组核算公司账目进一步发现，丹阳市香禾粮食有限公司与丹阳粮储交易频繁。通过调取前者工商登记资料，查明其系巫朝辉妻子王某某开设。排查二者交易情况后，一笔蹊跷贷款浮出水面：2021年5月，香禾公司以与丹阳粮储签订的粮食购销合同，向银行申请了一笔贷款。银行将该贷款项下的1000万元支付给丹阳粮储，同日，丹阳粮储从另一家银行账户开具了一张1000万元的汇票，经过复杂资金流向，最终流入王某某控制的多个账户。

　　这些异常情况引起巡视组高度重视，将其作为问题线索移交给丹阳市纪委监委。2021年11月，巫朝辉被立案审查调查。经查，巫朝辉以其妻名义投资设立的香禾公司，经营范围包括粮食销售、收购等，与其职权管辖范围紧密关联。香禾公司需要资金，就由丹阳粮储配合虚构粮食购销业务，并以此为由向银行骗贷；香禾公司需要收购销售稻谷，就安排丹阳粮储的资金和人力帮助收购销售，并从中骗取国家稻谷补贴款。巫朝辉还存在私自设立“小金库”供个人随意支取、侵吞公共财物、挪用公款进行营利活动等问题，其被“双开”并提起公诉。

　　“一些伪装掩盖伎俩可能会给审查调查工作增加难度，但抓住粮食系统权力的利益点展开调查，就能够发现蛛丝马迹。”山西省纪委监委第十二审查调查室有关负责同志说，必须统筹运用日常监督、巡视巡察、专项整治、案件查处等方式开展常态化监督，严查“国皮民骨”、“影子股东”、关联交易等新型涉粮腐败问题。

　　为瞒天过海，中储粮集团公司广西分公司原副总经理张东升以他人名义成立公司，承揽系统内仓储收购业务非法获利。专案组经过仔细梳理，发现其权力利益点集中在散粮车服务、仓储收购业务，经对相关公司财务资料进行审计，很快查实：张东升利用职务便利以明显低于市场价格的散粮车服务费率，为亲友提供散粮车服务，为亲友牟利；将其所任职公司的仓储收购业务承揽给其实际控制的公司，从中获取利益。张东升被“双开”并提起公诉。

　　督促抓紧制定配套专项改革意见或方案，解决深层次体制机制问题

　　“徐林军利用职务便利，通过虚报入库粮食数量、私卖国有政策性粮食等方式，贪污公款138万余元……”4月12日，安徽省纪委监委通报六安市霍邱县临水粮油购销有限责任公司原法定代表人徐林军贪污案。

　　徐林军虚报粮食收购数量，钻的是政策性粮食收购“一卡通”系统刚开始使用的空子。2016年秋粮收购时，徐林军利用只有他一人会操作“一卡通”系统的机会，采取虚假收购、虚开收购发票的方式套取收粮款。他提前指使两个售粮者将售粮车进行过磅，按照收购程序，售粮车称重后应该先到仓库卸粮，然后到“一卡通”称量空车皮重，将信息录入系统后结算，但徐林军指使的售粮者却直接将粮食拉到库外卖掉或卸掉，然后再开到“一卡通”称量空车皮重后结算粮款。粮款打到上述售粮者银行卡后，直接冲抵徐林军先前欠款。2016年10月，徐林军共虚报40多吨收购稻谷，得款10余万元。