中纪委揭批涉粮腐败:专项整治粮食购销领域兴利除弊(3)
虚报粮食入库,库额不足怎么办?徐林军让工人把仓库地坪上的稻壳等垫底物铺高铺厚,上级来检查前再把粮面翻松,把墙边粮食往中间多拉,同时将测量粮食高度的扦筒斜着插入,这样就可以增加粮堆高度了。侥幸过关进一步助长其贪欲。2018年和2019年,徐林军通过换车牌照、重复过磅等方式,分别虚报90余吨和70余吨收购稻谷,套取的钱款用于偿还欠款和挥霍消费。
“‘一卡通’系统使用初期,由于操作人员业务不熟、工作人员不足、收购流程不规范,给别有用心者留出了钻空子的机会。”霍邱县粮食和物资储备中心主任蔡世广介绍,案发后,当地严格系统管理,要求各库点操作人员熟练掌握“一卡通”系统各项操作;操作系统须配备5人以上,各司其职,并互相制约和监督;同一车辆来售粮时要严格审核,紧盯数量、销售人员等等,防止类似问题发生。
为深化监管体制机制改革,相关主管监管部门正抓紧制定强化政策性粮食监督检查、加强仓储建设和规范化管理、创新日常监管、定期巡查等配套专项改革意见或方案,真正解决一些深层次体制机制问题。
加强协同联动,把严的基调严的措施严的氛围长期坚持下去
粮食购销领域存在点多、线长、面广、监管不易等问题,推动各类监督力量攥指成拳,有助于形成工作合力。山西省纪委监委在查办张东升案过程中,发现张东升亲属实际控制的企业在政策性粮食收储中,采取虚报政策性粮食收储数量、虚构粮食库存等弄虚作假手段,套取、骗取国家粮食收购资金。中央纪委国家监委第四监督检查室商请公安部指定山西省公安机关依法进行侦查。在公安部经济犯罪侦查局的统筹协调下,山西、辽宁两地公安机关通力合作,成功侦破该起合同诈骗案,全面查清骗取国家政策性粮食专项费用补贴犯罪事实。
黑龙江省佳木斯市纪委监委统筹协同“室”“组”“地”“巡”监督力量,紧盯粮食收储、销售、轮换、监管等重点环节,全程精准监督,着力推动粮食购销领域顽瘴痼疾得到系统性治理。图为该市纪委监委派出建三江国家农业科技园区纪检监察工委到建三江粮库开展日常监督,督促国有粮食企业责任落实。孟坤 摄
为进一步加强与公安、司法机关协同联动,中央纪委国家监委第四监督检查室近日分别走访座谈最高人民法院刑事审判第二庭、最高人民检察院第三检察厅和公安部经济犯罪侦查局,就加强沟通联络、强化工作衔接、协同推进体系治理形成共识。
按照安排,各方将定期或根据工作需要召开碰头会议,通报工作情况、研究解决重大疑难问题、协调推进联合行动、提出工作安排或建议等;实行信息共享,协同开展工作。相关执法、司法部门拟将粮食购销纳入本部门、本条线业务工作重点内容,严肃惩治涉粮腐败案件、严厉打击涉粮违法犯罪。各方将结合各自业务条线办理的典型案件协同开展涉粮违法犯罪规律特点研究,分析深层次原因,查找管理漏洞、制度缺陷,推动源头治理;通过编辑警示录、制作警示片、组织旁听庭审、公开通报典型案例等强化警示教育。
这是继自查自纠、案件查处、制度建设、智慧粮库、常态化监督后,打出的又一套全新“组合拳”,体现了专项整治的持续深化。