到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖——把家政服务嵌入社区
“找不到”“不稳定”“不专业”……找家政服务有多难,家有“一老一小”的居民深有体会。
“家政进社区”有望提供解决方案。国家发展和改革委员会近日发布的数据显示,中国已确定32个家政服务业提质扩容“领跑者”重点推进城市(区)(以下简称领跑城市)、建成3.3万多个社区家政服务网点。预计到今年底,32个领跑城市的社区家政网点服务覆盖率超过90%;到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖。
实现供需两端“双向奔赴”
家政服务人员,按服务类型主要包括保洁员、育儿嫂、月嫂、家庭护工、养老陪护等,按服务形式也分为钟点工、住家保姆等。
合适的家政服务员不好找,是许多居民的共同感受。“换了一个又一个,找到好的又留不住。”王先生家有二宝,正为这事头疼。“前几年有老人帮衬,原本计划带到小学。现在老人要回老家,只好找家政。”王先生透露,他从春节后就开始招聘住家保姆,线上面试、入户试用等方法都用过,至今未物色到合适人选。
要解决这一老问题,通过家政进社区,实现家政服务行业供给端和需求端的“双向奔赴”,是条好路子。
什么是“家政进社区”?据了解,家政进社区是指家政企业以独营、嵌入、合作、线上等方式进驻社区,开展培训、招聘、服务等家政相关业务。
推动“家政进社区”,中国已有较为清晰的“路线图”。2019年,国务院就促进家政服务业提质扩容出台意见,提出“推动家政进社区”;相关部门随即开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动,确定北京市朝阳区、河北省衡水市、吉林省长春市等32个城市(区)为领跑城市。
此后,国家发展改革委等部门制定了实施方案,自2021年至2023年深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动,推出设立家政社区服务网点等举措。去年底,国家发展改革委等部门又印发《关于推动家政进社区的指导意见》(以下简称《意见》),对引导家政服务充分融入社区生态体系作出部署。
据了解,目前多数社区居民寻找家政,或是通过熟人推荐,或是到市场上的家政公司聘请,还有一些通过网络在提供家政服务的平台选择,存在服务关系不稳定、服务品质差异大等不足。对家政服务员特别是小时工来讲,往往需要全城到处跑,每个社区、每一户都要从头适应。
某家政公司负责人介绍,之前也想进驻社区,但有的社区认为管理复杂,有的担心出现纠纷不好解决,还有的虽然同意在社区提供家政服务,但实际操作中却在场所以及家政人员出入等方面存在分歧,最终难以推进。现在,有关部门明确家政进社区,家政公司将获得更加稳定的客户群,可以根据社区特点和人群需求推出更加精准的服务。
发展员工制家政企业
推动家政进社区,32个领跑城市有哪些好做法?
据了解,河南省郑州市搭建了超300家一站式社区家政便民服务中心,针对居民需求提供精准居家服务,包括生活照料、医疗康复、助餐助浴、就医救急等。在甘肃省兰州市,虚拟养老院技术人员为独居老人安装智能看护设备,整合本地餐饮、医疗、家政服务等资源,让老人在家中就能享受全方位照护。
北京市朝阳区居民关奶奶告诉记者,她所在的社区就同家政企业建立了合作关系,为辖区老年人提供上门家政服务。与先前自己家人在网上约小时工或者找熟人推荐,响应更及时、服务更专业、时间更灵活。