到2025年,全国基本实现社区家政服务能力全覆盖——把家政服务嵌入社区(2)
家政进社区,服务人员感觉也便利了许多。“家政公司嵌入社区,可以节省我们的通勤时间。有时甚至不需出单元门,可以上午一家、下午一家;一三五在一家,二四六在另一家;还可以在一家住家,在另几家干钟点工。我们跟社区的居民渐渐熟悉起来,大家彼此信任,工作效果也好。有时需要临时请假,轮班也方便。”在关奶奶家工作的黄阿姨说。
行业提质扩容还要实现供需“两头热”,让嵌入社区的家政服务企业“领跑”。
“领跑”体现在为消费者提供高质量服务。上海悦管家网络科技公司是上海一家互联网家政企业,以入户清洁、社区食堂、上门为老服务等为核心业务,结合“家政进社区”的模式,把线上和线下业务结合,落地到社区服务中心。
“领跑”还体现在为从业者提供更好就业机会。总部位于厦门的家政企业好慷在家将互联网与家政服务业相结合,其员工制服务人员超15000名,服务全国700万个家庭。2022年,好慷上线年薪制工种及服务产品,为家政服务人员提供了更稳定、更有收入保障的工种选择。
伴随着家政进社区,受雇于员工制企业、经过专业培训的家政服务员占比稳步提升。根据实施方案,到2023年底,每个领跑城市将培育3家以上品牌化员工制家政企业,其中员工制家政服务员占比超50%;10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。
有关部门和领跑城市还引导家政企业创新非住家的“点单式服务”“分时段服务”新模式,逐步突破“住家保姆24小时在岗模式”限制,引领家政服务职业化发展。
刚刚生完二孩的周女士非常认可这种服务。“家政机构推出了月嫂、育儿嫂的‘点单式服务’产品,可选择两班倒、三班倒,带娃、家务职责清晰,不满意也可随时换,相当于住家享受团队服务。”周女士说。
中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授马一德认为,目前中国家政行业需求量很大,但有效供给不足,存在市场供给与服务需求难以有效匹配的问题。通过支持家政嵌入社区,有望打通供给与需求之间的链条。在此过程中发展员工制家政企业,也将解决从业者不稳定、职业化水平较低等长期存在的短板。
让家政在社区“有地落脚”
吸引更多优质家政服务嵌入社区,哪些难点有待突破?
亦蓁母婴董事长俞蓓芬认为,家政服务类企业进驻社区,需要具备扎实的软硬件条件。“首先要加强社区、街道等部门的重视,要认识到家政服务是社区公共服务的一部分,具有公共服务的性质。其次,社区能满足一定的空间标准、设施要求等,便于开展服务培训、服务咨询等。”俞蓓芬说。
阿姨来了董事长周袁红认为,最大难点在于场所。“家政企业的服务场景就在社区。给家政企业提供场所,我们才能真正扎根在社区。房租成本适中,家政企业才能在社区持续深耕。”周袁红表示,房租成本降低了,服务价格会随之降低,家政服务的便利性与时效性也能随之改善,这能够支持企业提供更快、更准、更放心的服务。
如何让家政在社区“有地落脚”?《意见》确定了一揽子有力措施。
支持家政企业在社区独立设点。各地在新建小区和老旧小区改造过程中,可采取公建民营、委托运营的方式,为家政服务网点预留空间,有条件的地区可减免家政网点租赁费用。家政企业在社区设置服务网点,其租赁场地不受用房性质限制,水电等费用缴纳沿用居民价格。