新修改的慈善法9月5日起施行,有哪些亮点?
新修改的慈善法将自今年9月5日起施行,记者带您看看修法的过程和主要亮点——
慈善正能量也需法治护航
2016年9月1日
《中华人民共和国慈善法》正式施行。
2022年12月
慈善法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议。
2023年10月
十四届全国人大常委会第六次会议对慈善法修正草案进行审议,会后征求社会公众意见,各方面普遍赞成将修法形式改为修正。
2023年12月
十四届全国人大常委会第七次会议对慈善法修改决定草案进行审议,并于12月29日全票表决通过。
慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,对促进社会公平正义、推动实现共同富裕,具有重要意义。现行慈善法自2016年颁布施行以来,在保护慈善参与者权益、规范慈善活动、促进慈善事业发展、发挥慈善功能作用等方面发挥了重要作用。与此同时,慈善领域也出现了一些新情况新问题,对加强慈善法治建设提出了新要求。
2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定,新修改的慈善法将自2024年9月5日起施行。此次慈善法修改有何意义?又有哪些亮点?为保障法律实施还需要做好哪些工作?记者对此进行了梳理和盘点。
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发挥法律规范、引导和保障作用
促进慈善事业法治化发展
党的二十大报告强调,要引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。习近平总书记的一系列重要论述和党中央重要决策部署,为做好新时代慈善工作、发展慈善事业指明了方向、提供了遵循。
“修改慈善法,就是要将习近平总书记关于发展慈善事业、发挥慈善作用的重要论述和党中央决策部署精神实质融会贯通在修法工作中,体现在法律精髓里,发挥法律的规范、引导和保障作用,推动新时代慈善事业高质量发展。”全国人大常委会法制工作委员会社会法室主任石宏接受采访时说。
中国慈善事业植根于中华优秀传统文化,立足中国特色社会主义基本国情,走出了中国特色的发展之路。石宏表示,修改慈善法,就是要继承发扬优秀传统慈善文化的精神内涵,总结吸收中国特色慈善事业实践经验和教训,将业已存在的中国特色的慈善理念、慈善行为、慈善制度、慈善模式、慈善经验上升为国家慈善事业顶层制度设计,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设中慈善事业发展的实际问题,探寻符合中国实际和时代要求的慈善事业发展道路和制度设计,促进中国特色社会主义慈善事业法治化发展。
2
强化领导监督
提升慈善治理现代化水平
发展中国特色慈善事业,需要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断健全慈善监管制度机制,鼓励支持、协调促进、依法管理、推动慈善事业规范高效发展。石宏介绍,此次慈善法修改,对强化党的领导和完善监督管理作出了相应规定。
此次慈善法新增规定,县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作;有关部门要加强对慈善活动的监督、管理和服务。该项规定强化了各级政府统筹协调的职责,有利于进一步促进各地慈善事业发展。
同时,新修改的慈善法加大了对违法行为的惩罚力度,强化慈善组织、慈善信托受托人等慈善活动参与者的法律责任。