多地官宣出生人口“反弹” 各类支持措施同步推进(2)

　　今年9月1日起，杭州在富阳、临安、桐庐、淳安和建德五区县范围内，为托育家庭发放托育券，根据月龄不同每月补助600元至1000元不等。仅9月一个月，已有1294人次成功申领托育券。

　　杭州市富阳区容大凯奇托育园一名家长李爱萍说：“我外孙女22个月大，入托补贴是800元一个月，一年下来也给我们省了不少钱。”

　　浙江大学公共管理学院人口大数据与政策仿真（工作坊）研究基地主任米红认为，延长产假，增设配偶陪产假、父母育儿假，有助于增强家庭凝聚力，减轻家庭照顾负担；经济补贴的精准投放，直接减轻了生育家庭的经济压力，提升了家庭的生育积极性。

　　复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲表示，倡导新型婚育文化，有助于社会形成尊重生育、支持生育的氛围，提升公众的生育意愿。

　　进一步细化政策，保证切实落地

　　受访专家表示，在当前人口生育率偏低的形势下，建设生育友好型社会不仅需要国家层面打好“组合拳”，还需要进一步细化政策，引入多方力量参与，保证政策切实落地。

　　不少育龄人群感慨“生不起、养不起”，洪丽冰建议，进一步降低孩子的生育、教育、养育成本，减轻年轻人的压力和负担；建设安全、方便、人性化的生育和育儿支持环境，发展普惠性公共托育服务，鼓励用人单位为职工提供托幼服务等。

　　对于社会关注的儿童青少年教育问题，全国人大代表、浙江省衢州市中医医院副院长陈玮提出，2016年二胎开放后迎来的短暂生育潮入学压力将波浪式传递至小学、初中，建议相关部门强化入校需求预测，精心设计好入学方案、调剂方案，并促使义务教育资源配置更加均衡。

　　多位受访人士建议，全面实施家庭发展计划，探索发展以家庭为单位的就业、养老、住房、税收和保险体系，逐步探索建立以支持和保障家庭成员充分发展为目标的综合型家庭福利政策。

　　米红认为，构建生育支持体系需引入社会力量参与，鼓励企业、社会组织等参与生育支持政策的制定和实施，形成政府主导、社会共治的良好局面；建立有效的政策反馈与调整机制，及时收集公众、专家等各方意见，对政策进行动态调整和优化。