朝鲜旅游发展的新道路:多元化发展 加大国家投资力度(2)
之后,朝鲜继续运营金刚山旅游。据路透社2011年报道,有零星的外国人会光顾金刚山,“他们每人支付2600美元,可在朝鲜旅游一周左右”。但这一举动并没有吸引足够多的来客。
2013年3月31日,朝鲜劳动党中央委员会全体会议在平壤举行,成为朝鲜最高领导人不久的金正恩主持会议并作报告,宣布朝鲜实行经济建设与“核武力”发展并行路线。
一年多后,2014年6月,朝鲜政府宣布,除了设有诸多军事工厂的慈江道以外,其他8个行政区全部对外国游客开放。
同年,金正恩提出了元山-金刚山国际旅游区方案,这一方案至今仍被外界视为最能反映其发展旅游的思路。
元山-金刚山国际旅游区方案,利用了原先朝韩共同开发的金刚山,并力图打通金刚山与朝鲜东部海岸景区。朝中社公布的数据显示,该区域总开发面积为430多平方公里,涉及江原道元山市、法洞郡、安边郡、通川郡、高城郡和金刚郡等多个地区。
与主打自然风光的金刚山不同,临近的元山旅游区是朝鲜旅游走向综合、多元化的一个缩影。据朝中社报道,元山旅游区将打造提供钓鱼 、游艇、潜水等多种体验项目的海上休闲运动中心。
元山-金刚山国际旅游区的开发在这些年里数次被朝鲜媒体报道。2015年,元山-金刚山国际旅游区开发推进委员会副委员长吴应吉在接受媒体采访时称,外国企业和投资者参与该旅游区开发的积极性日益高涨。亚洲和欧洲多个国家的企业表示有意为设计、信息技术、建材、食品工业、客运和住宿设施的经营等旅游区开发和观光业提供合作,已与朝方签订了多份投资合同。
“朝鲜计划把元山地区转变为世界级旅游城市,形成城市的样板,加紧推进建设工程。”吴应吉说。
与此同时,更多的旅游特区、旅游基地被朝鲜的官方媒体报道,推至世人面前。综合、多元化,成为金正恩发展旅游的一大特征。
朝中社报道称,朝鲜国际旅行社等多家旅行社为国际旅游市场推出多种主题的旅游商品,包括登山旅游、飞机迷旅游、火车旅游、建筑迷旅游、自行车旅游、体育旅游、体验劳动生活旅游、商业旅游、钓鱼旅游、会议旅游等,“可以满足人们过去主要以参观游览城市和名胜为主的传统旅游之外追求其他多种形式旅游的愿望”。
在建设元山-金刚山国际旅游区的过程中,朝鲜相关部门也在根据地区特点,推广越野马拉松游、越野自行车游等多种主题旅游。
从2014年到2015年,有关旅游行业的发展情况,在朝中社的报道中出现了将近20次。
2015年年底,朝中社发表了一篇总结性报道称,“2015年虽有很多不利因素,但外国人来朝鲜旅游较之去年更趋活跃。”“8月,敌对势力冒险的政治军事挑衅活动给朝鲜造成了严峻的形势,也未能阻止外国人赴朝旅游。”
而据英国广播公司(BBC)报道,朝鲜曾在2015年表示,要在两年内将每年来朝外国游客的数量增加到100万,到2020年达到200万。但两年后,BBC估算称,2017年实际前往朝鲜的游客约有10万人。
加大国家投资力度
2016年5月,朝鲜劳动党第七次全国代表大会召开。金正恩提出,“要继续切实贯彻劳动党关于经济建设和核武装建设并举的战略路线”,经济发展在国家战略中占据了重要位置。
位于平壤大同江畔的未来科学家大街,居民主要为科研工作者和教育工作者。摄影/汪许凯