朝鲜旅游发展的新道路：多元化发展 加大国家投资力度(5)

　　在最新一次视察元山工地时，金正恩只字不提此前反复宣传的国际游客，而是称元山旅游区建设“可以让我国人民从明年海水浴季节起，在无可挑剔的元山葛麻海岸旅游区尽情享受”，意图将旅游创汇转变为拉动内需。

　　当前，韩美两国对于朝韩合作的金刚山旅游项目，也观点相左。

　　2019年4月11日，文在寅访问美国，与美国总统特朗普会面。特朗普在随后的记者会上谈到重启开城工业园区和金刚山旅游项目时表示，若条件成熟，将予以大力支持，但目前谈该问题为时过早。

　　他说，美方愿意继续保持对朝制裁，当前有多个加大对朝制裁的选项，但鉴于与朝鲜国务委员会委员长金正恩的关系，自己并不愿意采取更强硬的制裁手段。

　　文在寅则在回国后在公开场合表示，将继续力争尽早重启朝鲜金刚山对韩旅游项目。

　　但据韩联社报道，今年韩朝合作基金的执行金额大幅萎缩。合作基金预算为1.1万亿韩元(约合人民币67.8亿元)，截至2月28日，落实金额仅为96亿韩元，执行率为0.9%。

　　朝鲜目前也在寻求其他可以展开旅游业合作的国家。据朝中社报道，2019年3月1日，朝鲜国家观光总局和俄罗斯旅游局在莫斯科签署了旅游领域合作谅解备忘录。

　　事实上，朝鲜的旅游经济发展，不仅仅只是元山-金刚山国际旅游区的建设受到制裁及地缘政治的影响，其基础设施配套等各方面问题，都反映出该国在发展旅游业上的一些困境。

　　《中国新闻周刊》访朝期间，曾乘坐汽车从平壤前往金刚山地区。公路上有连续不断的裂缝，汽车几乎是一路“颠”向金刚山。一组十分直观的数据是，记者手机内的计步软件认为，这五六个小时的车程内，共计“爬了600层楼梯”。

　　电力供应是旅游业面临的另一个问题。朝方陪同人员表示，平壤在最近的几年都已是24小时不断电。但在金刚山的两天期间，《中国新闻周刊》遇到了两次长时间断电。一次是夜间12点到凌晨4点，一次则是下午，直至傍晚6点才恢复供电，对外宾营业的酒店也不例外。　　

　　朝鲜新义州化妆品工厂的生产线。摄影/汪许凯

　　供水问题也同样需要解决。在平壤至元山的路上，有一个可供游人使用的公共卫生间，水箱内、自来水龙头皆无出水，需使用一个中型池子内的蓄水。这样的情况，在平壤之外并不少见。而在与丹东隔鸭绿江相望的新义州的一家宾馆内，热水在夜间12点至凌晨5点停止供应。

　　事实上，金正恩在视察旅游景点建设时，也注意到要解决这类基础设施的困境。

　　去年5月，金正恩视察朝鲜平安南道阳德郡内的温泉地区，《劳动新闻》报道称，金正恩指示“要按质修好硬面公路，使来泡温泉的人民不感觉交通不便”。11月，在视察新义州时，金正恩指出，要增加电力产量，最大限度地利用自然能源来完善城市供电系统，圆满解决供暖问题；保障国际标准的上水道，并根据居民区和工业企业密集的条件，整饬好工业废水和污水净化系统。

　　2019年3月，据《劳动新闻》报道，平壤、建设中的三池渊郡都在大规模进行公路维修整修工作。

　　朝鲜国家观光总局观光宣传局局长金春熙在接受《中国新闻周刊》专访时表示，朝鲜政府欢迎外国的投资，来进行旅游景点的开发和建设，朝鲜也会为投资企业提供优惠措施。

　　《中国新闻周刊》2019年第16期

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