专家视点:新冠肺炎疫情对我国经济长期影响有限

光山新闻网 林晓舟 2020-02-09 21:06:31
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专家视点:新冠肺炎疫情对我国经济长期影响有限  
 

新冠肺炎疫情自爆发和蔓延以来,对我国经济发展产生了一定的冲击。

连日来,中国科学院预测科学研究中心组织了5个课题组,涉及疫情对经济的综合影响、重点行业、外贸、区域经济、金融市场等,目前共形成5篇供政府科学决策的建议报告。

对此,《中国科学报》记者专访了中国科学院预测科学研究中心副主任、研究员杨翠红,邀请她作相关解读。

《中国科学报》:整体来看,新冠肺炎疫情对中国经济影响程度如何?影响程度取决于哪些因素?

▲ 杨翠红:

根据评估,我们得出的一个基本观点是:当前,疫情的防控形势仍然十分严峻,疫情的发生和快速蔓延在短期内(指第一季度)对我国经济造成了较大的冲击。

但如果短期内疫情得到控制,对2020年全年经济影响是有限的。

结合疫情发生之前对全年经济的预测,我们对2020年中国经济增长的整体判断如下:尽管目前存在诸多不确定性,但总体来看,我国短期的经济增速将出现较大幅度回落,预计第一季度我国GDP增速肯定会跌破“6.0”,但第二、三、四季度我国经济将加速发展;如果疫情很快得到有效控制,预计我国全年GDP增长速度仍将维持在5.8%左右。

疫情对经济的影响程度首要取决于疫情持续时间,持续时间越长,对经济影响越大。

此外,还取决于各项经济政策,这关系到后期国家经济是否能够得到恢复,甚至实现相对较为强劲的增长。

《中国科学报》:你们以什么依据作出“影响有限”的判断的?

▲ 杨翠红:

我们认为,从长期来看,疫情对中国经济发展的影响有限。这里的长期是指2020年全年及未来几年。

之所以说影响“有限”,我们主要考虑以下几个因素:

第一,中央和地方各级政府出台了或将出台若干经济政策以缓解疫情造成的不利影响,这些政策有望降低疫情的负面冲击。

宏观政策层面,货币政策和财政政策力度都有所增加,加强了"逆周期"调节。

例如,2020年2月3日中国人民银行以利率招标方式开展了1.2万亿元公开市场逆回购操作,不仅提供了合理充裕的流动性,而且引导了贷款市场报价利率(LPR)进一步下行,推动企业融资成本下降。

第二,尽管疫情对大多数制造业产生了一定的负向冲击,但也对一些行业产生了正向拉动作用,如医药制造业、医疗设备制造业等。

此外,随着疫情逐步得到控制,疫情发生期间被抑制的消费、投资等需求将被释放,从而在一定程度上带动消费和投资的反弹,支撑经济的恢复和增长。

第三,虽然WHO将此次疫情列为“国际关注的突发公共卫生紧急事件”(PHEIC),但对中国防控疫情充满信心。

根据WHO“国际卫生条例”(2005),在WHO发布为PHEIC后,可根据第四十九条规定的程序随时撤消,并应在公布三个月后自动失效。

如果短期内疫情得到有效控制,预期国际社会对疫情的防控将会逐步解除,我国外贸也将出现恢复性增长。

当然,这其中存在诸多不确定性,最主要的是疫情能否在第一季度得到有效控制,这将成为经济发展的重要影响因素。

《中国科学报》:此次疫情具体对哪些行业产业影响较大?

▲ 杨翠红:

从行业层面看,疫情对服务业特别是交通运输业(尤其是客运)、旅游、住宿餐饮等重点行业的冲击相对直接和严重。

我们可以看到,春节期间客运量大幅下降、餐馆关门、住宿客流量大减等。

此外,对于批发零售、文化娱乐的影响也相对较为严重。尤其对电影行业,在春节黄金档,院线电影全部撤出,该行业在后期恢复难度相对较大。

总的来说,涉及到人员聚集的服务业都会受到较大冲击。

从产业来说,若疫情能在短期内得到有效控制,预计对第一产业的影响相对有限。

但受春节假期延长、节后复工难度加大以及上下游产业链条传导等因素的影响,疫情也会在一定程度上影响制造业的稳定增长。