专家视点:新冠肺炎疫情对我国经济长期影响有限(2)
就企业而言,中小微企业受到的冲击是非常直接的,因为其应对疫情、资金链断裂和停工停产的能力相对较弱;作为经济社会系统薄弱环节,中小微企业的节后生产重启和持续经营所产生的严重冲击需要受到高度重视,这些企业是吸纳就业的主力军,如果不及时采取有效的救助措施,将可能对就业产生较大的冲击。
在进出口方面,受到部分经济体的疫情管控措施以及国际社会对疫情的预期等因素影响,我国的对外贸易和跨境投资、国际合作都将受到一定冲击。
《中国科学报》:有人认为,疫情可能改变我国目前经济增长趋势,促成经济拐点,您如何看?
▲ 杨翠红:
我认为,如果短期内疫情得到有效控制的话,不会出现经济拐点,全年的经济增长速度还是能够得到一定的保障。
《中国科学报》:2003年SARS疫情过后,我国经济得到很快恢复,此次疫情后的经济恢复是否有较大难度?
▲ 杨翠红:
确实,本次疫情和“非典”疫情时我国所处的经济背景有很大差别。
“非典”时期我国GDP高速增长、世界市场潜力巨大,而2019年中国经济增长逐步放缓,第三、四季度GDP增速下降到6.0%,为历史性新低,同时全球经济复苏乏力,出口增速下滑。
此次经济恢复的难度大于“非典”时期。
《中国科学报》:为有效缓解疫情对我国经济的短期冲击,预防经济较大幅度下滑,您有哪些建议?
▲ 杨翠红:
我们的具体建议包括:
一是需要重点关注企业特别是中小企业的生产和经营,采取多种措施,切实降低企业的融资成本、稳定人员队伍。
几天来,苏州市,山东省、浙江省、北京市等部分省市已经相继出台若干措施帮助企业共渡难关,希望更多地区尽快出台支持措施。
二是对疫情期间受影响比较严重的交通运输、旅游、餐饮等行业,建议进一步实行定向的税收减免措施,以部分抵扣其亏损额度,支持后续发展。
三是针对短期内疫情对生产和外贸的冲击,出台应急措施,包括减免租金、减税降费、放松贸易信贷支持。
四是需要进一步加强信息公开,有效传达经济政策的意图,做到信息透明,接受舆论监督,更好地引导预期和提振信心。
五是要着眼长远发展推进各项经济制度的完善,例如,优化财政支出结构,构建更加有效的普惠医疗卫生体制,推进重大公共卫生突发事件应急机制建设等。
《中国科学报》:预测中心采用了哪些方法对此次经济形势进行预测?
▲ 杨翠红:
主要是基于系统综合因素预测法,我们分别从三大产业、三大需求角度对经济形势进行预测,结合专家判断。
另外,结合经济景气分析法,考虑制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数等的变动情况等。
《中国科学报》:根据目前的研究以及过去的经验,您现在还有哪些担心的问题?
▲ 杨翠红:
最担心的还是疫情的持续时间。
不过,我们现在对疫情防控应充满信心,我国政府采取强力有效措施,加上国际社会支持,我们深信疫情一定能在短期内得到有效控制。
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