“新基建”风口下充电桩需审慎布局

 
 
“新基建”风口下充电桩需审慎布局  
 

在新冠肺炎疫情肆虐全球的当下，被按下暂停键的市场经济有望在政策红利的推动下重新被激活。

日前，中共中央政治局常务委员会召开会议，明确了“5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网”为我国接下来重点发展的七大“新基建”。其中，新能源汽车充电桩凭借万亿元市场潜力尤其受到关注。

作为新型城市交通的基础设施，充电桩的建设一直较为滞后，并已成为困扰新能源汽车发展的“最后一站”。而站在“新基建”的风口之下，“最后一站”未来能否打通？充电桩又该如何乘势布局？

万亿市场下难迎爆发

充电桩被列为“新基建”之一，犹如给整个行业打了一针强心剂，极大增强了充电基础设施行业的信心。

按照中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的数据，截至2020年1月底，全国已建成公共充电桩53.1万台，私人充电桩71.2万台，车桩比约为3.5∶1，仍远低于《电动汽车充电基础设施发展指南（2015—2020）》规划的1∶1。

赛迪顾问股份有限公司总裁孙会峰保守估计，到2030年我国新能源汽车保有量将达到6420万辆。根据车桩比1∶1的建设目标，未来10年，我国充电桩仍存在6300万个的缺口，预计将形成10253亿元的充电桩基础设施建设市场。

那么，受益于“新基建”的启动，万亿元市场潜力的充电桩行业，就会迎来大爆发吗？

在北京交通大学教授徐猛看来，充电桩列入“新基建”之一，整个行业确实会由此受益，但充电基础设施能否实现提前规划、合理布局，仍有一定风险。中国智能交通协会秘书长关积珍也表示，充电桩列入“新基建”这一战略方向是对的，但大规模建设发展仍面临很多现实问题。

关积珍对《中国科学报》分析，首先，现有充电技术还处于不断发展和完善的状态，未来充电技术的主流趋势仍不确定。其次，国际能源结构的调整也是一波三折，未来电动汽车的发展走向、能源供给的主导方式都不好过早下定论。因此，就目前来看，面向新能源汽车的能源供给基础设施的具体设备、技术内容等都需要审慎实施。

“目前，许多媒体强调充电桩万亿级的市场规模，实际上应谨慎对待。”徐猛也对《中国科学报》说，虽然国家已明确充电桩基础设施建设的产业地位，但是如果政府不能有效实施相应的配套辅助措施，例如推动小区、商场等停车位充电桩建设，完善场地审批、申报办理流程等具体辅助手段，要想真正实现充电桩的加速布局可能面临巨大挑战。此外，如果行业参与者无法从生产运营中获利，也难以维持充电桩基础设施的可持续发展。

在徐猛看来，充电桩行业早已从圈地建场转变为考虑供求平衡关系的合理建桩。对于已经进入市场的利益相关者而言，如何更加合理地规划充电桩布局、提升充电桩利用率、拓展其盈利模式，才是当前发展的重中之重，而非延续建设初期盲目增设充电桩设施的行为。

运营商环节掣肘建设进度

充电桩产业链涉及上游的设备生产商、中游的运营服务商，以及下游的整体解决方案商。就上中下游来分析，尽管各个环节都存在亟须解决的问题，但充电桩建设滞后的主要矛盾还是集中于中游运营商环节。

徐猛表示，当前，运营商面临四大矛盾，一是充电桩建设场地需求与现阶段城市土地供应紧张之间的矛盾；二是充电基础设施的高建设成本、长投资回报周期、巨大的前期亏损与模糊的盈利商业模式之间的矛盾；三是充电桩基础设施发展和相关配套设施能力提升之间的矛盾；四是公共充电桩利用率低与充电桩覆盖率不足之间的矛盾。