疫情防控推动数字治理实践(2)

中国科学报：您介绍的这些形式，是在此次疫情中凸显出来的，那么疫情后这些数字治理模式是否仍有效？数字治理未来有什么样的发展趋势？

刘磊鑫：这场新冠疫情防控攻坚战，不仅向社会展现了数字治理的强大能量，也促进了数字治理实践的进一步发展。

现代公共服务的供给需要政府、市场、社会多元主体的参与，而数字技术的应用使得三类主体在数据融合互通、业务协同方面实现更加有效地互动、互补、互联。未来数字治理的参与主体将更多元，就像此次疫情防控的数字治理实践中，主角不再仅仅是政府，政府、科技企业、互联网平台、运营商、高校院所、社区系统等多类主体形成了合力，共同抗击疫情。

此次疫情防控的数字治理实践中，各主体各司其职，又互通协作，最终实现1+1>2的效果。因此，数字治理将更加强调采用协同共治的方式，形成线上线下、前端后端一体化协作的共治共理模式。

王彬：数字治理的公共服务也将更为精准。数字技术的普遍应用，一改过去公共资源传统粗放的服务模式，而是依托先进的数据统筹共享、平台资源集聚开放、新技术场景应用，使得为公众提供更精细化的服务成为可能。

此外，数字治理的监督评价也将更加开放，公众参与不足一直是导致传统管理模式单向、低效的原因之一，在数字治理模式下，数字技术的发展不仅提供了一个渠道开放、指标多元的反馈评估和监管平台，也使得公众对各类服务的满意度评价能够更加便利化、开放化，从而有效推进公共治理质量提升。

中国科学报：为了适应数字治理时代的到来，还需要在哪些方面努力？数字治理将对社会发展起到怎样的推动作用？

刘磊鑫：可以预见，数字治理必将逐步取代传统的社会治理模式。新冠肺炎疫情防控给了数字治理极大的探索空间。

数字治理顶层制度框架将不断完善优化。全国数字治理的“阵地大前移”，催动各地加速构建数字治理顶层制度框架，涵盖建设运营、数据管理、政务服务、监管考核等，研究制定包括服务标准化、数据共享、技术应用、安全管理等方面的标准规范体系，通过制度框架保障数字治理持续、健康、有序开展。

新技术场景也将持续赋能数字治理能力。数字治理能力的持续提升离不开对先进技术的融合应用。要重视大数据、人工智能、区块链、5G等信息技术的迭代升级和场景应用。

王彬：多主体无边界治理云平台也将成为数字治理新平台。联合政府、互联网企业、第三方平台等多主体、统筹整合各类信息系统的统一数字平台——无边界治理云平台，将成为使内部管理与对外服务有机统一的新型数字治理平台。

这一平台通过创建由多主体组成的各种“工作组”，将打破政府机构之间、政府机构与市场主体之间的界限，实现更广泛的协同共治和自主治理。

最终，智慧治理形态将成为数字治理演进的必然趋势。届时，数字治理的技术载体将从数字平台发展至以“城市大脑”为代表的智慧生态。智慧生态将不再仅仅是治理手段和方式的数字化、智能化，而是整个治理体系和运行机制的智慧化。

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