是时候喊一声：谁醒目就让谁干！

 
 
是时候喊一声：谁能干就让谁干！  
 

■陈欢欢

“谁能干就让谁干！”简简单单一句话，道出了多少科技工作者的心声。今年的政府工作报告在提到提高科技创新支撑能力时强调，实现重点项目攻关“揭榜挂帅”，该词立刻成为今年政府工作报告的热词之一。

“谁能干就让谁干”语言平实，却内涵丰富。近年来，我国科技实力和创新能力全面提升，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世，“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，具备去科学前沿和科技高地与他国一较高下的底气。这一底气的来源正是人才。

人才是实现民族振兴的根本。2019年的数据显示，中国有9亿劳动力，其中1.7亿为受过高等教育和拥有技能的人才资源。人社部发布的2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报表明，截至2018年末，享受政府特殊津贴专家者达18.2万；改革开放至2018年底，我国累计有365.14万人选择在完成学业后回国发展。

多年来，科技界一直在探讨和探索科技体制改革，试图破解科技与经济“两张皮”的问题，改革的重点正是释放和激发科研人员的创新活力。而政府工作报告强调的“揭榜挂帅”则更进一步，从宏观管理层面提出解决之道——改变科技资源配置理念、改变科技活动管理模式、改变重大项目评价机制。这一举措最终将不仅助力重大项目攻关，也有利于在我国培育一批有竞争力、能打硬仗的人才队伍。

实行重点攻关项目“揭榜挂帅”，把需要攻克的关键核心技术项目张出榜来，创新领域的研究机构、大学、企业，不论出身、资历，谁有本事谁就揭榜。不管是否每张榜单都能找到英雄，但“揭榜挂帅”这一“亮剑”之举，已经在全社会范围内吹响了科技攻关的集结号，将在更大范围内破除固有思维、激发创新活力、调动创新力量。

“揭榜挂帅”早有先例。在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记提出，在互联网技术发展过程中，可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。2018年，工信部发布《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》，这是工信部首次发布“英雄帖”，面向全社会选拔一批掌握关键核心技术、具备较强创新能力的创新主体。方案公布之后，来揭榜的高校、科研院所和民营企业等达到1248家之多。最终，多家创新型企业成功“揭榜”。尝到甜头的工信部在今年新冠肺炎疫情期间再次发布英雄榜，呼吁人工智能科技创新主体群策群力、贡献力量，并推动了一批人工智能应用落地。放眼全国，揭榜制项目已在广东、湖北等多地实施。

改革必然是一项系统工程，要实现“揭榜挂帅”，首先要求各级有关部门在理念和观念上创新，一视同仁、打破界限、选贤纳士，唯才是用；其次要破除原有体制“障碍”，开放门槛，不搞封闭、放开手脚、精诚合作；第三，建立科学的量化考核机制，降低准入门槛、提高考核标准，遴选出真正的帅才。

改革永远在路上。在这一大众创业、万众创新的新时代，科技界呼唤更多不论出身的“英雄”通过“选帅”的方式站出来，聚焦国家重大需求和关键问题，为我国建设世界科技强国提供不竭动力，尤其是在许多与发达国家差距较大的核心技术领域，是时候喊一声：谁能干就让谁干！

《中国科学报》 (2020-05-25 第1版 要闻)