在大兴机场片区保税区建立京冀共建共享机制
全国政协委员武义青、徐英：
在大兴机场片区保税区成立京冀共建共享机制
“大兴机场片区是北京和河北共建共享制度创新的新平台，是落实京津冀协同成长的重要办法。在片区打点上，北京和河北别离创立管委会，认真两地片区打点。个中，北京片区作为河北自贸区构成部门，接管国度统一查核。”全国政协委员、 河北经贸大学副校长武义青，全国政协委员、河北省当局参事室主任徐英在配合提交的一份提案中认为，大兴机场片区廊坊区域与北京区域的协同成长，应成立按期相同协商机制，配合推进一体筹划、一体建树、一体创新，实现共商、共建、共享，这是当前大兴片区建树的重点事情任务。
两位委员先容，为实现京冀在大兴片区共商共建共享这一重要事情任务，在片区内将要获批设立的综合保税区（以下简称“综保区”）理应包袱起先行先试的责任。该综保区总占地面积4.35km2，分为保税物流区和港口成果区，个中物流保税区北京区域和廊坊区域各占地1.756km2，设在大兴机场内的港口成果区则占地0.834 km2。今朝，我国综保区根基是设在一个海关统领区域，由属地海关禁锢。而大兴综保区则处于两个海关关区之内，综保区在海关禁锢上也应参照整个片区打点机制，由两地配合筹划建树，两地海关配合禁锢。
“这既切合京津冀协同成长的国度计谋，也是对凌驾两个关区的综保区由两地海关协同打点的制度创新，同时照旧自贸试验区制度创新的使命继续。”两位委员指出，在京津冀报关一体化的制度下，两地海关配合禁锢很容易实现。落地在廊坊区域内的收支口企业由石家庄海关所属廊坊海关禁锢，而落地在北京区域内的企业则由北京海关所属相关海关禁锢，从而综保区的打点机制便能与河北自贸区大兴片区的打点机制保持一致。在实际操纵上，两边可以通过接洽集会会议等方法处理惩罚禁锢中呈现的涉及两个关区的一些共性问题。为实现共建共管，两边在综保区内应配合建树一个信息化打点平台。这个信息化平台的建树主要操作大数据的理念、制度和要领建树，通过大数据来实现安详和便利的有机统一，使其成为综保区的禁锢和处事的一个重要平台。
“京津冀区域的‘行政区行政’现象明明，差异区域和处所泛起出行政区之间恶性竞争的排场，这不只损害了各行政区自身的好处，并且也殃及了区域间的整体好处，从而导致了区际要素活动、财富转移和商品商业不畅等问题。”两位委员认为，在综保区建树中，重点推进跨区综保区和跨境基本设施的共建共管，将有利于消除这种倒霉于协同成长的排场。
两位委员认为，两地海关配合打点大兴综保区这一制度创新，也开创了差异行政区域海关配合打点，实现协同成长的先河。从而有利于深化改良开放，废除地域之间好处藩篱和政策壁垒，加速形成统筹有力、竞争有序、共享共赢的区域协调成长打点新机制，进一步促进京津冀区域协调成长，为差异行政区域之间实现协同成长提供履历，在共建共管方面举办有益的摸索。
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