首期“双一流”迎来收官，“千亿工程”建树结果如何？

 
 
首期“双一流”迎来收官，“千亿工程”建树结果如何？  
 

作者 | 张端鸿（同济大学高档教诲研究所副所长）

2020年是“双一流”建树第一个周期的收官之年，全社会对这项教诲规模的“千亿工程”建树结果如何布满关怀。在这个非凡时刻，许多人都在对“双一流”政策举办再审视。

首先，“双一流”政策最为焦点的关怀是顶尖科学技能和顶尖人才造就。创新驱动已经放在国度成长全局的焦点位置，“双一流”高校可否“出大好人才”“出大成就”、办理国度成长的短板问题，成为国度和社会的存眷点。

当前，我国的“刘易斯拐点”已经显现，劳动力正在从过剩走向短缺，将来的人口较量优势必需从局限走向素质和本领，尤其是顶尖人才造就的缺口需要“双一流”高校可以或许更好地包袱责任。

我国仍有许多规模的创新本领不强，科技对经济社会成长的支撑本领不敷，科技对经济增长的孝敬率明明仍低于发家国度程度，诸多焦点技能仍然面对“卡脖子”的排场。而“双一流”高校对“卡脖子”技能的孝敬仍然乏力。

“双一流”建树成效始终被一种存眷排名、存眷指标、存眷数据的倾向所阁下。在面上整体缺少焦点科技孝敬的前提下，不少“双一流”高校只能在一些显性的排名、指标和数据上下工夫，努力寻求维护“双一流”身份和职位的包管。

第二，“双一流”政策给我国的高档教诲重点建树培养出了一种竞争性的文化。“双一流”政策确实改变了已往“211”“985”政策固化的漏洞，动态调解的“紧箍咒”时刻制衡着高校的成长。

动态监测和动态打点让重点建树高校更少地存眷身份优势，把更多的时间和精神都放到了如何得到和保持竞争优势上。许多省份都在已往五年中加大了对“双一流”建树的投入，“双一流”政策成为撬动处所和区域成长竞争的重要政策。

许多省份的“板凳”高校也铆足了劲儿成长，力图在2020这个“双一流”建树的大考之年通过动态调解打个“翻身仗”。

在绩效评价的基本上，主管部分也通过“双一流”建树的绩效嘉奖来更换高校的努力性。虽然，这种绩效嘉奖额度的吸引力和驱动力仍然有待提高。

不少高校等候，在下一轮的建树中，建树绩效所能带来的不只仅是小局限的增量绩效嘉奖，还可以或许对拨款基数的调解发生影响，其鼓励效应将会越发明明。

第三，“双一流”政策重在撬动头部高校对全球顶尖学者的吸引力。在全球高档教诲财务日趋告急的前提下，“双一流”政策跟我国的各项人才政策相共同，形成了较量显著的资源投入优势，一连形玉成球顶尖科技人才的“净流入”。

党的十九上将人才事情上升到赢得国际竞争主动的计谋资源高度，“双一流”人才竞争慢慢打破了“双一流”高校之间互挖的零和博弈状态。更多的“双一流”高校将眼光放到国际上，致力于吸纳更多的国际顶尖人才。可是，对全球顶尖学者的吸引力不只仅在于报酬，更为重要的是制度和情况。

只有“双一流”高校不绝通过改良，构建可以或许留住国际顶尖人才并最洪流平发挥人才学术程度和本领的精采制度和情况，我们才有大概在全球顶尖人才竞争中得到显著的优势。从这个角度讲，改良比建树自己越发重要，只有好的改良才气更好地释放建树的活力。

第四，“双一流”政策的最终方针是要塑造我国高档教诲的国际影响力和全球较量优势。