教诲部办公厅关于进一步增强国有资产出租出借打点的通知

 
 
教诲部办公厅关于进一步增强国有资产出租出借打点的通知  
 

教财厅函〔2020〕9号

下属各高档学校、有关直属单元：

连年来，审计发明部门直属高校、直属单元存在国有资产出租出借未推行审批措施、无偿出借资产等问题。为进一步类型下属各高档学校、有关直属单元（以下简称各单元）资产出租出借行为，增强资产出租出借打点，现将有关事项通知如下。

一、资产该当用于保障事业成长、提供民众处事，要严格节制资产出租行为，原则上不得无偿出借资产。在满意解说科研和事业成长需要的前提下，确有闲置的资产，应优先通过调度予以盘活，提高资产利用效益，确实不能调度的，按划定推行报批措施后可对外出租。严禁出租出借办公用房。

二、要明晰资产归口打点部分，统筹本单元所有资产出租出借打点事情，制止多头打点、职责不清问题，确保相关政策执行到位。各单元资产出租出借，要严格凭据财务部、教诲部国有资产打点划定，增强可行性论证，推行单元决定措施后，报教诲部、财务部审批或存案。出租出借资产账面原值在500万元以下的，应在推行内部决定措施后报教诲部、财务部存案；账面原值在500万元（含500万元）至800万元的，应报教诲部审批、财务部存案；账面原值在800万元以上（含800万元）的，应报教诲部审核、财务部审批，未按划定推行审批或存案手续不得出租出借。

三、资产出租原则上必需实行果真竞价招租，须要时可以采纳评审可能资产评估等方法确定出租价值，确保出租进程合理透明。资产出租期限一般不得高出五年，出租期内，承租方不得转租。出租资产到期后，不得直接续租，应凭据有关划定从头推行相关打点措施。

四、资产出租取得的收入，应凭据国有资产打点和当局管帐准则制度有关划定纳入单元预算，统一核算、统一打点。受新冠肺炎疫情影响，各单元可按照《关于应对新冠肺炎疫情进一步帮扶处事业小微企业和个别工商户缓解衡宇租金压力的指导意见》（发改投资规〔2020〕734号），凭据衡宇地址地政策，对呈现策划坚苦的处事业小微企业和个别工商户，减免或延期收取衡宇租金。

五、资产由部属企业、挂靠的行业协会等社会组织利用的，应凭据资产出租打点。按照国度有关划定向其他单元开放共享科研基本设施和大型科研仪器的，PPP（当局和社会成本相助）模式下新建或存量资产交由项目公司利用、策划的，暂不凭据资产出租打点。

六、各单元应凭据本通知精力，对现有资产出租出借行为举办清理。对付违规出租出借资产，应实时终止出租出借行为。确实难以终止的，到期必需收回。本通知印发后仍然违规出租出借资产的，教诲部将追究相关责任人责任。

七、国度对国有资产出租出借有新划定的，凭据新划定执行。

教诲部办公厅

2020年7月29日

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