开出合规“千金方” 化解企业“燃眉急”(2)
如何帮助快递行业把握涉法风险点,实现健康有序发展?《金华市快递行业合规指引》收录了“规范收寄”“安全经营”“信息安全”“依法用工”“安全生产”“刑事风险”等29条相关提示。
经过合规治理,今年6月金华市邮政公司在该市范围内非实名情况“零发生”,在投递量增长20%的情况下,客户有理由投诉快件丢件同比下降30%。
“这是一本很实用的‘操作宝典’,也是‘护身符’。”金华市邮政公司寄递事业部副总经理江竹均说,指引的出台对促进快递行业规范管理、推动建立快递行业合法合规健康发展生态圈极具现实意义。
在集聚了70多家科技型中小企业的金磐数字经济园,金华市工商联副主席、市科技企业孵化器协会会长徐军山表示,通过制定数字化园区合规指南,抓住园内企业“高频使用”和“直击痛点”的重点环节和领域,指导正处于初创成长期的中小企业开展合规治理,大大降低了企业在用工、税务等领域的违法风险,减少了企业“成长的烦恼”。
“园区是开展企业合规的一个很好的切入点,它对经济发展贡献度大,而且一家企业的痛点,在园区内往往具有普遍性。”徐军山认为,企业合规其实就是对经营管理流程的规范和管控,“对企业来说,既能因防患未然而‘省心’,又能减少违法违规带来的运行成本,实现‘省力’。”
笃行之道,树营商环境标杆城市
社会主义市场经济本质上是法治经济。浙江金兰律师事务所主任陆云英参与了当地多项合规指南的调研和制定,企业普遍反映生产经营中税务、安全、环保等方面一旦出现问题,会存在刑事和行政处罚的双重风险,有了处罚记录后企业贷款、相关资格的申请等都会有障碍。
“企业对开展合规的意愿都比较强烈,但企业反映他们自身没有能力解决这些风险,希望政府提供指导。”陆云英说。
眼下,金华正纵深推进企业合规改革,探索可复制、可推广的改革经验:
出台浙江首个企业合规改革方案——提出企业合规建设的一系列举措,明确加快企业合规制度供给、创新企业合规行政监管模式等6个方面创新举措。
数字赋能建成“合规一件事”平台——通过构建涉案企业合规事项“数据池”,实现惠企政策一网聚集、企业诉求快速响应。
创新推进合规激励措施——严格落实宽严相济刑事政策和包容柔性执法理念,强化闭环监管,强化预防指导、包容服务,给予合规企业指导和政策激励。
“推进企业合规改革,是企业高质量发展内在结构转型的必然,有利于减少交易成本和制度成本,有利于促进政府依法行政,也有利于提升企业防控风险的治理能力。”中国人民大学法学院教授王旭认为。
金华市企业合规改革领导小组办公室主任、市司法局局长李天标表示,下一步金华市将重点加快推进合规改革工作,以争创企业合规示范区来助力打造营商环境标杆城市。(记者 陆健)
(责编:郭思邈、李楠桦)
关注公众号:人民网财经