福建三明：“碳票”变“钞票” 山城满绿幸福来

青山绵延、碧水长流。在福建三明，成片的茂林修竹，是百姓的“幸福不动产”和“绿色提款机”。

从上世纪80年代率先拉开全国林改大幕，再到新时代在全国率先试行林票、林业碳票制度，作为全国集体林权制度改革的策源地之一，近年来，三明瞄准“两山”转化路径，先行先试，勇于突破，继续在深化林改上走前头、作示范，推动了林业发展、林农增收、林区繁荣，让林改春风吹绿万顷山林，探索出一条生态惠民的康庄大道。

近日来，人民网记者走进福建三明，看三明如何画好“山水画”，写好“绿水青山就是金山银山”的绿色答卷。

林票制度盘活市场

2021年5月，全国首批三明林业碳票在常口村举行首发仪式，常口村领到编号“0000001”的碳票，被誉为中国碳票“第一村”。 

2022年，常口村村民收到了村集体首次碳票交易所得，通过碳票获得经济交换和补偿。

常口村村民收到首张碳票分红。受访者供图

林业碳票是林地林木的碳减排量收益权的凭证，相当于每片林子的固碳功能可以作为资产、进行交易的“身份证”。常口村这张碳票共涉及全村3197亩生态公益林，被折算成碳减排量12723吨，以现金的方式发放给全体村民，每人分红150元，实现了“碳票”变“钞票”。

三明林票和三明林业碳票样本。人民网 欧阳易佳摄

林业碳票是三明推动林改的重要举措之一，要问林改给林农带来什么？那一定是绿色“效益”不断放大，生态和经济的双赢。

“2019年底开始，三明市开展以‘合作经营、量化权益、市场交易、保底分红’为主要内容的林票制度改革。”福建沙县产权交易有限公司讲解员王丽敏介绍，针对现有林，推出出让经营和委托经营两种模式；针对采伐迹地，推出合资造林和林地入股两种模式，具体采取何种模式，由农民自主选择，不搞一刀切。

沙县区自然资源局不动产登记中心主任黄腾飞告诉人民网记者，近年来，三明市沙县通过完善林权流转机制，出台《三明市优化林权办证若干措施》，推行林权类不动产登记“共享联办、全程免费”服务，加快解决林权登记历史遗留问题，明晰林地产权，促进林权流转。推动林地适度规模经营，开展与村集体、林业大户、林农合作经营，加快新型林业经营主体培育。

“通过深化林票制度改革，在国有林场与村集体、林农合作经营制发林票基础上，加强与央企省企合作，以国家储备林为载体，扩大林票制发规模。修订完善林票管理办法，明确以人工商品林中的新造林、近熟林、成过熟林为主体开发林票，确保林票价值长期合理稳定。”三明市林业局副局长潘子凡说。

潘子凡介绍，通过实施林业碳汇“三建两创”行动，即建好森林碳库、建立林业碳汇项目开发机制、建设区域碳汇交易体系、创新林业碳票制度和创建碳汇应用场景，推进林业碳汇提质增量。

目前，三明市已在11县（市、区）356个村试点，面积24.2万亩，制发林票总额5.8亿元，惠及村民1.96万户、7.8万人，带动试点村村财每年增收5万元以上，实现了国家、集体、林农三方共赢。

绿水青山释放生态红利

两山学堂、云衢山漂流、常上湖观光竹筏……八月的高唐镇常口村，风景如画，游客纷至沓来。