加快培育本土“链主”企业 提升我国产业链现代化水平(4)

　　 引导“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业卡位入链，增强产业链韧性与活力。加快提高产业链韧性与产业链治理能力是产业链现代化建设的重要内容，要求产业链上下游企业保持更加灵活的联结关系，实现各种要素的有序衔接，推动形成更强的抵御风险能力与恢复能力。政府应通过结合地标产业链与特色优势产业链，绘制产业链上下游关键环节“图谱”进行定向招引配套企业，推动“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业卡位入链，形成密切协作、一体联动的产业链生态系统。支持“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业的成长发展，引导其在单一细分领域进行深耕，不断积累技术资源与市场资源，为链上企业提供优质精良的产品与服务。鼓励“链主”企业通过定向采购、服务外包、提供应用场景和提供实验场所等方式，支持产业链上的“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业发展，增强“链主”企业与“链员”企业之间的互补性、依赖性，建立以“链主”企业为核心，“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业共同参与的产业链治理模式。政府还要充分发挥“有为政府”角色，在重大领域积极引导“链主”企业与优质的“专精特新”“单项冠军”和“隐形冠军”企业之间开展合作，优化产业链上中下游企业风险共担、利益共享的协同发展机制，着力提升产业基础能力和产业链韧性。

　　 增强核心枢纽与节点企业良好互动，促进产业链内外循环。立足构建新发展格局，利用好国内国际两个市场、两种资源，提升跨区域合作层次和水平，鼓励境内企业参与全球产业链分工协作，增强产业链内外循环的关键节点与重要枢纽企业之间的良好互动。依托我国超大规模有效内需市场，把握建设全国统一大市场发展契机，将产业链优势和大市场优势相结合，推动产业链跨区域布局，提高要素配置效率，形成强竞争力的“链主”企业。深入推进高水平对外开放，加强产业链供应链的国际合作。发挥中国自贸试验区（港）的窗口和示范作用，积极推动对外投资与引进外资工作，培育衔接国内国际产业链、供应链的核心企业，推动跨境产业链建设。引导国内企业充分利用国际局势变化的有利机遇，熟悉“一带一路”沿线国家与“RCEP”框架区域内的法律法规和市场环境，利用有利的贸易环境和更低的贸易成本，提升自身的竞争能力与盈利能力，带动国内产业价值链条攀升。推动国内产业链的龙头企业在研发设计、行业标准、品牌建设、价值链枢纽管控等方面取得突破，助推企业对“一带一路”沿线国家与“RCEP”框架区域内的国家输出其品牌与标准，促进国内国际产业链供应链循环畅通。鼓励本土龙头企业通过加强对外投资和海外并购重组，增强我国在全球产业链供应链中的话语权、影响力。

　　 （作者：霍春辉，系辽宁大学副校长、辽宁省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

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