让创新的种子竞相萌发（深度观察·财税金融助力 做强创新引擎）(3)

　　截至目前，已有100多个国家高新区以及30多个省级高新区全面推广企业创新积分制，超过10万家企业被纳入积分评估。2022年积分企业获得近1200亿元授信。

　　“不看砖头看专利”，锚定企业科技特质进行制度创新，激活了科技金融的一池春水。

　　在安徽合肥，为缓解中小科创企业融资难题，高新区会同工商银行、徽商银行等4家试点银行开展“贷投批量联动”业务，批量推荐国有参控股基金已投和拟投的科技企业。试点以来，累计推荐企业456家，授信总额7.3亿元，放款总额5.73亿元。合肥高新区财政局相关负责人介绍，如今，依托“区域经济大脑”平台，当地为入区企业精准画像，开发合创券、市场汇、金融超市、政策通等一系列应用工具，积极为企业提供更多便利。

　　在浙江，中信银行推出线上化申请、审批且无需抵押的1000万元以内授信产品“科创e贷”；对科创属性强、资本运作及有上市预期的企业，采用积分卡审批模型，给予最高3000万元信用类贷款；对科创企业管理团队中的核心人才，推出以人才为主、经营与财务判断为辅的“人才贷”产品，金额最高可达3000万元。

　　在上海，兴业银行立足产业园区完善金融服务体系，充分发挥“商行+投行”优势，为供应链、产业链上的科创小企业提供资金支持。截至2022年末，兴业银行上海分行园区客户合计26906户，较年初增长4450户，增量占比61%。

　　田利辉认为，支持初创企业创新发展，需要不断创新金融产品和服务。今后应继续完善科技金融、供应链金融、融资担保、贷款保险等不同类型的产品和服务，满足不同类型企业的需求，为初创企业提供更加丰富的融资渠道。

　　财税支持、配套服务到位，为创新创业减负

　　简化注册手续、提供优惠租金、延长合同期限，给予创业补贴、科技创新补贴、人才引进补贴，推出系列税收优惠政策……各项举措发力，减轻初创企业负担，支持创新创业发展。

　　支持人才引进、技术攻关，各类补贴多管齐下。

　　在合肥卓华智能科技有限公司总经理勇智看来，公司能够迅速成长，与财政资金支持密不可分。

　　“公司成立初期，装修厂房、购置设备、招引人才，到处都得花钱。那阵子原材料采购压力很大，资金周转特别困难。好在作为国家高新技术企业，能享受到财政补贴支持。市里给了科技型中小企业研发费用补贴13万元，又到账40万元高新技术企业补贴，这两笔资金帮了我们大忙。”勇智说。

　　区里提供的人才公寓，也解决了公司研发总监魏安琨的住房问题。他毕业后留在合肥，搬进人才公寓，每月租金仅500元。

　　为切实满足初创企业发展需求，合肥高新区专门印发《建设世界领先科技园区进一步支持科技创新若干政策举措》，在支持高能级创新平台建设、支持引进高层次人才团队、促进科技成果转移转化等方面出台16条具体支持政策。

　　税收优惠支持，鼓励创业平台、创投企业发展。

　　“我们公司主要提供科技企业孵化服务，截至今年8月，我们享受到包括增值税、房产税、土地使用税在内的税收优惠减免75万多元。”银星投资集团有限公司建设运营的科技园拥有国家级科技企业孵化器、市级众创空间、区级科技企业加速器，公司财务总监蒋余艳说，“孵化器运营维护成本较高，税费优惠政策及时落地减轻了企业运营压力，支持我们更好地为创新企业提供服务。目前，公司已累计投融10余家初创企业，在孵中小型企业85家。”

　　近期，财税部门发布公告，继续实施科技企业孵化器、大学科技园和众创空间有关税收政策。对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入，免征增值税。