“深改19条”为高质量发展蓄力(2)

　　——全面优化市场发展基础和环境。更好发挥中介机构作用，持续提升监管效能，完善市场风险监测预警和评估处置机制，推进制度型对外开放，发挥好改革试验田作用。

　　——强化组织保障。加强组织领导，强化全链条监督制衡，做好新闻舆论引导。

　　“北交所联通新三板和沪深交易所，是构成我国多层次资本市场的重要一环。从设立两年来的情况看，北交所充分发挥了资本市场对中小企业发展的助力作用，促进了资本与科技的结合。比如，专精特新相关主题指数收益率优于市场主要指数，北交所专精特新企业收益率也优于其他企业，为市场带来更多投资机会。其中，观典防务、民士达等优质专精特新企业更是借助北交所平台加速技术发展与规模扩张，市场占有率不断提升、行业领先优势持续巩固。”开源证券北交所研究中心总经理诸海滨对本报记者说。

　　在诸海滨看来，目前，上交所科创板拥有金山办公、中芯国际等“硬科技”代表性公司，深交所创业板也有了宁德时代等市值近万亿元的创新型制造代表性公司。未来，北交所也将涌现出一批代表性的创新型中小企业。“一家高质量的交易所，一方面需要有一批能长大、能分红、能反哺市场的优质企业，另一方面需要有充足的资源配置能力，既能为企业融资，又能为证券提供定价和交易功能。‘深改19条’恰恰体现了这两个主要方向，将为北交所高质量发展蓄力。”诸海滨说。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院教授吴文锋说，《意见》的实施有助于进一步推动北交所市场的差异化、特色化发展，加快形成比较优势和特色品牌。“在投资端，《意见》注重发挥合格机构投资者的作用，积极引入中长线资金；在融资端，《意见》给出一系列创新型中小企业发展规律和成长阶段特性的特色制度安排，促进优质上市公司供给；在交易端，《意见》以优化做市机制为重点，提出扩大做市商队伍、丰富做市商库存股来源、调降做市交易费用等举措。这些都有利于形成投资、融资、发展之间的良性循环。”吴文锋说。

　　服务实体——

　　推动企业用好政策红利

　　北交所上市公司中，国家级专精特新“小巨人”企业占比超四成，高新技术企业占比超九成。2023年上半年，北交所上市公司克服多重不利因素影响，九成公司实现盈利，共计实现营业收入770.25亿元，同比增长4.43%。其中，近七成公司研发投入同比增长，平均研发强度4.24%，约为规上企业平均水平的3倍，37家公司研发强度超10%。

　　面向未来，《意见》给出了明确目标：争取经过3到5年的努力，北交所市场规模、效率、质量、功能、活跃度、稳定性等均有显著提升，契合市场特色定位的差异化制度安排更加完善；再用5到10年时间，将北交所打造成以成熟投资者为主体、基础制度完备、品种体系丰富、服务功能充分发挥、市场监管透明高效、具有品牌吸引力和市场影响力的交易所，带动新三板成为创新型中小企业蓬勃发展的孵化地、示范地、集聚地。

　　各类企业的机遇更多了——