长三角一体化这五年:共绘高质量发展“同心圆”(2)
事实上,上海港与长三角江海港口的联动日益频繁。奇瑞公司的新能源汽车同样不用转关申报,从安徽芜湖港经由上海洋山港远渡重洋。上海港还与连云港港合资成立互连集装箱公司,推出了“连申快航”,集装箱通过搭乘这种类似于“港际巴士”的中转支线,过境连云港出口或铁运来的货物周转至上海出口。
随着上海国际航运中心进一步提升能级,长三角世界级港口群正加速崛起。
浙江嘉善的医保定点药店内,苏州吴江区居民刷社保卡购药。嘉善县委宣传部供图
跨区衔接,服务圈便利共享
习近平总书记指出,要循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同,分类推进各领域公共服务便利共享。
对2.37亿长三角居民而言,一体化发展最为直接的体验是生活的“同城化”和“品质化”,遍及交通、医疗、养老等公共服务领域。
在长三角生态绿色一体化发展示范区,人流往来频密,异地就医司空见惯。1个月前,上海居民于女士在浙江嘉善突发身体不适,被送到嘉善县第一人民医院就诊,经诊断后入院治疗。住院期间,共产生医疗费37921.47元。出院时,于女士用医保码实现了异地就医医保费用实时结算——医保基金报销32404.12元,个人支付5517.35元。“不用跑来跑去折腾,也不用先垫付再报销。”亲身经历过之后,于女士由衷地为这样的惠民举措点赞。
现如今,长三角41座城市的1.5万多家医疗机构,均已实现了跨省直接结算。今年年初,示范区还推进首批试点“信用跨区域”的医疗场景,居民在试点医院凭借自己的授信额度,就可以“先诊治,后缴费”。
不仅如此,嘉善县医保局还与上海青浦、江苏吴江两地的医保部门共商,突破了以往跨省零售药店无法纳入基本医疗保险支付范围的政策壁垒。目前,示范区范围内共有817家定点零售药店开通了跨省直接结算服务。
公共服务的同城化在养老领域的表现也愈加凸显。长三角一批异地养老机构的问世,让养老资源进入了共享模式,越来越多的“银发族”享受到了协同发展带来的幸福感。这两天,江苏宜兴市九如城颐养中心登记入住的老人络绎不绝,上海老人徐德馨已是第二次来此旅居养老了。
“宜兴是长寿之乡,是我们理想的养老福地。”吸引徐德馨的,除了有适老化的旅居套房和科学设计的营养套餐,还有专业医护人员提供养老照护、健康管理等医养服务。
时间回到2021年10月,长三角养老服务一体化发展专题研讨会在宜兴市举行。会上,江苏宜兴、浙江长兴、安徽广德三地签署协议,成立全国首个跨省县域幸福养老示范标杆区。像九如城颐养中心这样的热闹场景如今已是常态,今年以来,颐养中心已服务旅居老人超1万人次。
“长三角区域地理相近、文化相通、人脉相连,为区域养老服务融合奠定了文化基础。”九如城颐养中心负责人杨维见证了宜兴在2020年入围首批长三角异地养老机构后的变化,“除了散客,不少老人还会‘抱团’前来,往往一住就是小半个月”。
在杨维看来,医保异地结算、交通卡区域通用等公共服务的贴心,让“候鸟”幸福养老、品质养老照进现实并渐受追捧。
据了解,长三角“一网通办”2019年5月上线以来,苏沪浙皖同向发力,先后上线148项服务,突破行政区划限制的创新举措次第涌现。
园区共建,产业链互补共赢
习近平总书记指出,要推进跨区域共建共享,有序推动产业跨区域转移和生产要素合理配置,使长三角真正成为区域发展共同体。
5年来,上海产业有序转向苏浙皖,江浙产业亦有序向安徽转移,四地产业协同日趋加强,安徽无疑成为承接长三角产业转移的最大受益者。