坚持高质量发展和高水平安全良性互动（开局之年中国经济高质量发展述评⑧）(4)

　　在重点优势领域积极锻造长板，加快新一代信息技术与制造业深度融合，我国已建设近万家数字化车间和智能工厂，“5G+工业互联网”项目超7000个，创新融合应用全面深化，新动能新优势不断集聚增强。

　　中央经济工作会议提出“提升产业链供应链韧性和安全水平”。“既要聚焦重点，发挥体制机制优势，加速打通堵点；也要把握产业发展的阶段特征和技术演进规律，着力强化基础能力建设，走稳走好必要的积累过程。”国家信息中心经济预测部产业研究室副主任刘玉红说。

　　工业和信息化部有关负责人表示，下一步，将着力抓好补短板、锻长板、强基础、育集群等重点任务，持续打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

　　坚持标本兼治，牢牢守住不发生系统性风险底线

　　今年9月，四川省攀枝花市市民王先生一家拿到了新房钥匙：“虽然迟了些，但也能赶上在新家过年了。”

　　受多重因素影响，王先生购买的住宅项目资金流动性吃紧，一度处于停工状态。3月末，在当地有关部门指导下，中国工商银行攀枝花分行向项目发放了2800万元保交楼贷款。

　　“贷款发放后，银行开立了保交楼资金专户，紧盯销售资金封闭运营，指定专人定期到工地对施工进度进行监督，确保贷款资金全部用于项目建设。”攀枝花分行金融业务部总经理李金龙介绍，目前项目240套住宅已正式交付。

　　习近平总书记强调：“我们必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。”

　　今年以来，我国统筹金融发展和安全，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，防范化解金融风险取得重要成果。“目前金融体系整体稳健，金融机构经营和监管指标处于合理区间，金融市场平稳运行。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。

　　——中小金融机构改革化险稳妥推进。

　　中小银行专项债发行提速，辽宁农商银行、山西农商联合银行等获批开业……稳妥推进中小金融机构改革化险的重要举措相继落地。中小银行专项债发行提速，多地中小银行通过专项债补充资本，风险抵抗能力显著增强。

　　截至今年三季度末，我国商业银行不良贷款率1.61%，拨备覆盖率207.89%。根据中国人民银行对银行业金融机构的评级结果，今年第二季度全国近4000家商业银行中，绝大部分银行处在安全边界内。

　　——多项金融政策维护房地产市场稳健运行。

　　近年来，受多重因素影响，我国房地产市场出现调整。配合推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计划、设立1000亿元租赁住房贷款支持计划、合理优化首付比例和贷款利率要求、稳妥降低存量首套房贷利率……金融管理部门从供需两端综合施策，更好满足刚性和改善性住房需求，推动加快构建房地产发展新模式。

　　近期，多家商业银行积极与房地产企业座谈调研，加强银企沟通协作，加大民营企业贷款投放力度。仅11月以来，工商银行等国有大型商业银行就向非国有房企投放了房地产开发贷款300多亿元。

　　——防范化解地方政府债务风险。

　　总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平，从结构上看，中央政府债务负担较轻，大部分地方债务水平也不高，并有较多资源和手段化解债务。