形成共促高质量发展合力（开局之年中国经济高质量发展述评⑨）(4)

　　今年上半年，我国单位GDP能耗同比下降0.4%。前三季度，以高技术、高附加值、绿色低碳为特点的“新三样”等产品合计出口7989.9亿元，同比增长41.7%。截至三季度末，我国绿色贷款余额28.58万亿元，同比增长36.8%。经济社会发展含绿量更高、含碳量更低、含金量更足。

　　这一年，中国高水平对外开放持续扩大。

　　从支持上海、广东、天津、福建、北京等5个自贸试验区和海南自由贸易港试点对接国际高标准经贸规则，到对提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等做出明确规定；从建立健全跨境投资税收服务长效机制，到扩大跨境贸易投资高水平开放试点范围……今年，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，以务实举措持续推进贸易和投资自由化便利化。

　　中国依然是全球投资热土。前11月，全国新设立外商投资企业48078家，同比增长36.2%。

　　隆冬之际，却是“红美人”柑橘丰收季。浙江湖州南浔区练市镇西堡村村民李新龙吃完晚饭，又一头扎到果园里接着采摘。

　　去年，西堡村等23个村股份经济合作社投资组建湖州练美农业发展有限公司，引入区属国有企业南浔强村富民发展集团，采取“投建返租”模式，依靠“共富工坊+村集体+农创客+农户”的利益联结机制，吸纳周边11个家庭农场参与。

　　今年，市、区两级财政通过产业集聚发展资金、项目补助等方式，先后给予练美农业奖补资金520万元；南浔银行为参与创业的农民提供最高30万元的低息贷款，累计发放480余万元、惠及30余户农户。

　　两年来，甜蜜惠农“共富工坊”已帮助23个村每村每年增收超20万元，带动400余名村民就业。工坊还专门划取92亩种植区，由63户低收入农户免费认领，户均年增收2万元。

　　今年，中央财政对地方转移支付规模首次突破10万亿元，继续向中西部地区倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区倾斜；脱贫县特色主导产业产值超过1.6万亿元，乡村产业培育壮大，农民收入保持稳定增长……

　　这一年，共同富裕扎实推进，更多人在“共建共享”路上获得感满满。这背后，是制度设计、资金投入的务实有效，是基本公共服务均等化举措的持续推进，是对人的全面发展、社会全面进步的有力促进。

　　在国家信息中心，由经济预测部产业室主任魏琪嘉团队统计的三条曲线，分别反映全国工业生产效率、重点新产品发展、创新驱动指数，它们的持续向上增长，折射出中国经济发展的新趋势。“这三根线表明，质量变革、效率变革、动力变革推动下的中国经济高质量发展的步伐更加坚实有力。”魏琪嘉说。

　　构建新发展格局，塑造高质量发展新优势

　　加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。

　　今年1月，习近平总书记主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。”

　　大国经济，需要强大而有韧性的国民经济循环体系，以自身发展的确定性对冲外部环境不确定性，从而塑造高质量发展新优势。越是关键时点，越要加快构建新发展格局，增强发展的安全性主动权。