以“六个着力”全面推进国资央企改革发展(2)
四是着力深化国资国企改革,加快建设现代新国企。党的二十大对深化国资国企改革、提升企业核心竞争力作出重大部署。中央经济工作会议进一步强调,深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。2023年,国企改革深化提升行动高质量高起点启动,中央企业专业化整合批量签约,战略性新兴产业加快布局,各项重点改革任务加快落地。2024年,国资央企将深入推进国有企业改革,在重点难点任务上务求突破,力争完成70%以上主体任务。围绕优化资源配置深化改革,稳步实施战略性重组和专业化整合,加大国有资本经营预算对中央企业发展战略性新兴产业、未来产业和突破关键核心技术的投入;围绕完善体制机制深化改革,健全中国特色国有企业现代公司治理,研究制定外部董事管理规定,着力推进任期制和契约化管理工作提质扩面;围绕健全制度保障深化改革,充分发挥议事协调机制作用,推动改革重大举措落实落地,进一步明确出资人监管权责事项,完善出资人监督体系。
五是着力增强战略支撑托底能力,更好服务经济社会发展大局。党的二十大报告指出,推进城乡融合和区域协调发展;推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。中央经济工作会议进一步对推动城乡融合、区域协调发展,切实保障和改善民生相关工作提出明确要求。2023年,中央企业更好支撑国家区域战略,强化重点领域保障,积极发挥服务经济社会发展的国家队保障作用。2024年,中央企业将牢记“国之大者”,充分发挥功能和优势,更好服务构建新发展格局。坚决落实国家重大战略部署,积极参与雄安新区、横琴粤澳深度合作区等建设,加大援疆援藏援青工作力度,高质量参与共建“一带一路”;全力维护国家安全,增强国防科技工业能力,增强依法维护自身权益能力;扎实做好民生服务和基础保障,全力做好基础产品的保供稳价,加强煤电油气等运输通道网建设,增强清洁能源供给,加快构建新型电力系统,加强应急救援综合平台和力量建设。
六是着力防范化解重大风险,牢牢守住安全发展底线。党的二十大和中央经济工作会议对持续有效防范化解重点领域风险作出一系列部署,强调要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。2023年,国资央企加快合规体系建设,防范化解中央企业金融板块业务重点领域风险,并建立健全长效机制,牢牢守住不发生系统性风险的底线。2024年,国资央企将持续做好重大风险评估监测和及时处置。坚决有力防控重点领域风险,严控债务违约,加强境外项目经营风险防控,强化境外安全管理;加快健全合规管理长效机制,深化法治央企建设,打造全覆盖、严监管、强约束的企业内控体系,积极发挥司库体系在服务决策、价值创造、防范风险中的作用;从严从细抓好安全环保工作,完善全员安全生产责任制,推进重点领域安全整治,开展安全生产管理过程评价,强化科技兴安,严密防控生态环境风险。
2024年,国资央企以“六个着力”为抓手全面推进各项工作,在推进中国式现代化中扛起新的使命担当,切实发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的重要作用,以中央企业高质量发展的实际行动和成效,为全面建成社会主义现代化强国提供坚实基础。
(作者为国务院国资委研究中心 徐磊、刘金逗)
(责编:杨虞波罗、李楠桦)
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