中国工程院院士吴世忠：2024年网络与信息安全风险前瞻(3)

构建国内新发展格局，必将加快党政机关和国有企事业单位数字化转型步伐，由此引发的网络安全和保密风险不容忽视。一方面，新技术新应用越来越多，移动办公、智能联网、网络运维、服务外包、传统资料数字化以及文字处理小程序等应用，会扩大党政部门和重要行业涉密网络和敏感信息的暴露面。另一方面，数据安全成为数字化转型过程中管理主体面临的重要风险。大数据时代，数据泄露一失万无。虽然我国制定和颁布了《网络安全法》《数据安全法》等相关法律法规和配套标准指南，但是法规落地和政策到位仍存在实操上的困难。因而，2024 年，大规模数据泄露、跨境数据流失、涉密/敏感数据失控，以及保密及敏感信息管理不当等，都可能导致网络与信息安全领域的“黑天鹅”事件，不仅危害经济发展，还会影响国家安全。

（三）人工智能发展提出安全挑战

从 ChatGPT 等生成式人工智能引爆人机对话，到被誉为 AI 教父的杰弗里·辛顿（Geoffrey Hinton）从谷歌辞职和 OpenAI 管理层“宫斗”，再到埃隆·马斯克（Elon Reeve Musk）公开表示对人工智能安全的担忧，人工智能的发展与安全问题成为 2023 年全球关注的焦点。总体而言，人工智能技术与应用带来的安全挑战主要集中在技术发展可能失控、隐私和数据难以保全、道德和伦理规范缺失、就业和社会稳定受扰以及军事化、武器化竞争加剧等五个方面。不能有效管控风险，发展就难以持续；没有足够的安全保障，后果将不堪设想。因而，2024 年，人工智能安全治理会成为大国角力的主要方向，人工智能热门应用领域或将出现“灰犀牛”安全事件，潜在风险不容忽视。

（四）卫星互联网影响网络军事行动

卫星互联网既拓展了现有互联网的疆域，又刷新了网络安全的维度；既产生自身的网络安全新需求，又带来衍生的信息安全新挑战。卫星互联网已成为新兴战略基础设施，成为颠覆传统信息传播和信息操纵的新平台，也成为国家参与国际竞争占领科技高地的新领域。自马斯克的“星链”投入俄乌冲突战场后，卫星互联网直接支持军事行动并影响意识形态的效能凸显，军事和国家安全作用引发大国在此领域的科技竞赛，受到全球关注。因而，2024 年，“星链”的可用性地图覆盖率和“星链”终端使用管控等问题，或将成为网络战现实难题和技术挑战。卫星互联网自身的安全和产品管控，以及卫星互联网在军事行动、舆论战和信息战等进程中发挥的作用和影响等，有望成为安全技术研究的热点之一，引发较多争论。

（五）无人机技术应用改变安全图景

从“低慢小”到察打一体，从发烧友的掌上把玩到军事上的远程打击利器，移动通信升级助力无人机技术和应用不断迭代。无人机正像火药一样改变着社会生活和战争方式，快速运用于如电网巡检、工业联网、精准医疗、车联网、物流和运输以及居家生活等方面。无人机隐藏的安全风险已不再是简单的网络和信息安全问题，而是网络安全、信息安全、物理安全甚至人身安全的交叉融合，改变了传统的安全图景。例如，无人机可能会被黑客攻击或操控用于恶意活动，引发安全问题，同时也可能搭载摄像头和其他监视设备，带来侵犯个人隐私的风险等。总之，无人机是一项具有巨大潜力的技术，在帮助人们更好地管理和利用资源的同时，更需要采取相应的管控措施以确保其安全可靠。因而，2024 年，无人机技术的安全控制和围绕无人机的技术对抗都将成为安全领域的热点问题，甚至极个别突破物理界线、危害更严重的小概率风险，可能成为现实风险。

（六）量子技术挑战通信保密