厚植经营主体成长沃土（锐财经）

　　近日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍营造市场化、法治化、国际化一流营商环境有关情况。国家发展改革委有关负责人在会上表示，国家发展改革委将和相关部门一起，紧扣经营主体关心关切，整体优化、多措并举、一体推进，切实增强政策和服务的针对性有效性，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，厚植经营主体成长沃土。

　　已出台举措取得明显成效

　　营商环境是企业生存发展的土壤。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，过去一年，各部门加快推进重点领域和关键环节改革，推动出台了一批切实可行、务实管用的政策举措，优化营商环境取得明显成效。

　　市场化水平进一步提升。紧扣全国统一大市场建设，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。建立投贷联动试点合作等机制，搭建统一的向民间资本推介项目平台，扩大民间投资空间。大力推广“信易贷”，出台税费优惠政策，有效降低企业融资、税负等经营成本。

　　法治化水平进一步提升。开展行政法规和部门规章中罚款事项专项清理，取消和调整了33个罚款事项，大力整治涉企违规收费，推动各地建立行政裁量权基准制度，规范公平文明执法。强化全链条监管，开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，推进重大专利侵权纠纷行政裁决，依法保护经营主体合法权益。

　　国际化水平进一步提升。立足扩大制度型开放，深入实施自由贸易试验区提升战略，试点对接国际高标准经贸规则。围绕服务保障外资外贸，推动出台横琴粤澳深度合作区放宽市场准入、进一步加大吸引外商投资力度等一系列政策举措。推出海关优化营商环境16条，扩大“直装直提”“离港确认”“组合港”“一港通”等措施的覆盖范围，有效促进了通关便利化。

　　政务服务水平进一步提升。积极开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，深化项目环评改革，加快项目落地。扩大电子营业执照应用范围。连续10年开展“便民办税春风行动”，推出5批次109条具体举措。

　　健全常态化沟通交流机制

　　优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。市场监管总局登记注册局局长任端平表示，市场监管总局加快健全市场准入退出制度规则，持续构建公开、透明、高效、可预期的制度环境，强化服务意识、发展意识，建立覆盖全量经营主体的电子营业执照库，各类经营主体已累计使用电子营业执照3亿多次。

　　“随着一系列稳经济、促发展措施落地见效，我国经营主体发展保持了回升向好的态势。”任端平说，截至2023年底，共有经营主体1.84亿户，2023年新设经营主体3272.7万户，同比增长12.6%，新设企业1002.9万户，同比增长15.6%，经营主体投资创业活力持续增强。

　　任端平表示，市场监管总局将健全常态化沟通交流机制。加快研究制定公司法配套实施办法、强化实缴出资信息公示，平稳有序推进新修订制度落实落地，稳定社会预期。研究制定经营主体登记备案事项管理规定，制定个体工商户登记注册管理办法，营造促进个体工商户健康发展的良好环境。以企业信息变更、企业注销登记、证照联动等为重点，认真落实国务院“高效办成一件事”决策部署，切实提升经营主体获得感和满意度。

　　进一步优化外商投资环境

　　去年8月，《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》（以下称“外资24条”）对外发布，半年来落实情况如何？