以发展新质生产力塑造高质量发展新优势(2)
我国发展新质生产力,重点在于提升自主创新能力。只有加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,才能培育发展新质生产力的新动能。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步激发创新潜力,加速创新成果应用。要健全新型举国体制,发挥好市场竞争机制的作用,组织协同各部门加强基础研究、突破前沿关键技术。要撬动和激励更多资金投向具有颠覆性创新潜力、处于高风险阶段的初创型企业,加快科技成果转化,助力企业创新发展。要支持科技领军企业聚焦国家重大需求,牵头组建创新联合体,引导创新要素向企业聚集。要营造勇于创新、善于创新的良好环境,着力构建大中小企业相互依存、相互促进的企业创新发展生态。
记者:下一步,应当如何深化经济体制、科技体制等改革,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动?
陈斌开:发展新质生产力,必须通过全面深化改革形成新型生产关系,创新生产要素配置方式,提升生产要素配置效率。
经济体制改革要进一步提高资源配置效率,加快建设全国统一大市场。劳动力市场要大力推进基本公共服务均等化,深化户籍制度改革,合理引导人才跨区域自由流动。知识与技术市场要完善知识产权保护制度及技术市场交易体系。资本市场要落实好金融服务实体经济的根本宗旨,大力发展科技金融,服务科技创新。数据市场要坚持市场原则,强化顶层设计,搭建数据要素统一大市场管理框架。此外,要破除地方保护和区域壁垒,规范不当市场干预行为,加快完善地方政府的激励约束机制。
科技体制改革要畅通教育、科技、人才的良性循环。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,鼓励人才大胆创新,为科技创新积蓄第一资源。围绕科技发展前沿和产业发展急需优化高校学科设置,加大基础学科投入,强化以人才、知识、创新为导向的收入分配政策,形成尊重人才的制度体系,更好打造新型劳动者队伍。同时更加彻底地给科研人员减负,建立科学合理的激励机制。充分尊重企业家的价值创造属性,探讨知识技术管理参与分配的实践机制,充分鼓励和支持发扬企业家精神,推动科技创新。
《 人民日报 》( 2024年02月29日 10 版)
(责编:牛镛、岳弘彬)
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