巨灾保险制度进一步完善（财经眼）(2)

　　金融监管总局相关司局负责人说，将持续跟踪《通知》执行情况，按照政府推动、市场运作、保障民生的基本原则，鼓励保险公司提供保障更加全面的多灾因巨灾保险服务，逐步建立保基础保民生、高普惠广覆盖的中国特色巨灾保险制度。

　　优服务——

　　将“保险+科技+服务”融入灾害治理体系，积极做好防灾减损

　　业内人士表示，从实践看，巨灾保险不仅能够起到重大自然灾害后的经济补偿、支持恢复重建作用，还不断加大科技研发应用力度，积极助力做好灾情预警防范和风险减量服务，更好发挥防灾减损功能。去年，原银保监会发布有关通知，明确提出加快发展财险业风险减量服务，提高防灾减灾救灾能力。

　　“将‘保险+科技+服务’融入灾害治理体系。”金融监管总局重庆监管局有关负责人说，指导保险业积极融入灾害治理全流程，建设风险减量系统和巨灾风险平台，联动开展风险点位监测、预警演练和灾害救助等，目前已累计为沿江、低洼等区域的1.1万户企业提供风险隐患排查、协助避险转移服务，据测算，降低财产损失超7000万元。

　　据了解，广东省深圳市持续加大巨灾保险防灾防损费用投入，用于灾害研究、隐患排查、应急演练、宣传培训等，引导保险行业加大向灾害预防的资源倾斜力度，积极做好防灾减损。

　　“公司以科技赋能提升行业整体巨灾风险管理水平。借助高质量科研成果，先后研发了地震、台风、洪水系列巨灾模型，为高精度识别和准确评估巨灾风险奠定了扎实的基础。目前巨灾模型已逐步服务于政府、产业与保险业巨灾风险管理，在重大灾害的灾害预警、风险评估等方面发挥重要作用，为保险业深度融入社会巨灾风险管理体系提供重要抓手。”中再产险副总经理王忠曜说。

　　“进一步发挥保险公司的专业资源优势，将风险减量服务和专业力量纳入国家应急管理体系，在防灾减灾抗灾救灾中贡献更多价值。”于泽说。

　　依托科技赋能，巨灾保险服务半径不断延展。重庆市推动巨灾风险管理科技公司与部分区县探索“巨灾保险一件事”，共建基于大数据与大模型的风险评估研判平台，加强灾害全流程的融合管理，加强与区县联动，推进巨灾保险全市全覆盖，提供房屋损毁救助等服务。金融监管总局广东监管局相关负责人说，辖内开办农险防灾减损试点项目超百个，累计投入防灾减损资金3.54亿元，人力队伍超5万人次，实现降本增效12.02亿元，受益农户超200万户次。

　　此外，《通知》明确支持商业巨灾保险发展。中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意，可以提供商业保险补充。据了解，多地金融管理部门指导保险公司发展商业巨灾保险，适度扩展传统财产险的巨灾责任，更充分地满足各地区人民群众差异化风险保障需求。

　　提质效——

　　完善巨灾保险体系，构建多层次保险风险分散体系

　　金融监管总局相关司局负责人表示，未来，加快巨灾保险高质量发展，让巨灾保险成果更好惠及广大人民群众，还要在完善巨灾保险体系、扩大试点范围、提升经营能力等方面持续发力。

　　“将推动构建涵盖基础层、扩展层、补充层的多层次巨灾保险保障体系。”金融监管总局相关司局负责人说，政策性巨灾保险为城乡住宅提供基础的巨灾保险保障；扩展层方面，开展地方综合巨灾保险试点，鼓励地方给予保费补贴、增强保障；补充层方面，通过商业化运作，鼓励保险机构开发保障个人财物和利益的险种，消费者根据需求自主投保。