强化标准建设 夯实绿色基石(2)
例如，2013年修订的《水泥工业大气污染物排放标准》，较原标准收严40%—60%。经过几年的实施，到2020年，我国水泥行业的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2013年下降75%、78%、63%，相对落后产能被挤出市场，熟料生产线平均规模扩大，大型水泥集团熟料产能占比提升。
推动标准体系优化升级
当前，我国标准数量快速增加、体系结构日益完善。截至去年，我国累计发布国家生态环境标准2882项，其中现行有效标准2357项；累计依法备案地方标准352项，其中现行有效标准249项。水、气、声、辐射环境质量标准体系和土壤污染风险管控标准体系全面建立，固体废物污染控制标准不断完善，支撑排污许可等的标准体系创立发展。
生态环境标准修订，以及体系的完善是一项长期工作。
中国科学院院士、北京大学教授朱彤多次表示，我国应适时启动空气质量标准修订，强化标准的引领和驱动作用。这将有助于持续改善空气质量与公众健康，也使降碳减污的行动更有指导性，并形成更加优质先进的绿色发展路径。
2023年12月，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，其中明确提出启动环境空气质量标准及相关技术规范修订研究工作。
朱彤说，《空气质量持续改善行动计划》按下了空气质量标准修订启动键。修订空气质量标准非常重要，因为它是开展大气污染控制行动计划的抓手，为国家大气污染控制提供非常明晰的方向，也是空气质量管理的重要依据。“需要注意的是，空气质量改善不是一蹴而就的，空气质量标准的修订也需要基于大量科学研究和社会经济政策层面的分析，需要比较长的周期。当前我国启动空气质量标准的修订，并不意味着马上就要确定和实现目标。”朱彤表示。
赵柯说，下一步，还要强化标准与重大政策、法律制度的配套衔接，找准标准实施的途径和作用的节点。
“我们要推动标准体系的优化升级，补齐缺项和短板，扩大覆盖的领域，增强协调性和兼容性，提升技术水平，强化风险防控；要夯实标准的科学基础，深入研究解决一些共性的技术问题，全面提升标准体系的完整性、科学性、系统性和适用性。”赵柯说，还要大力支持地方标准的发展。要提升地方标准对各地精准、科学、依法治污的支撑水平。
在持续进行标准制修订工作，推动标准体系优化升级方面，我国一直在努力。
比如在机动车大气污染物排放标准方面，我国从2001年开始，用20年的时间完成了“国一”到“国六”标准的升级，使机动车污染排放大幅下降的同时，还促进了汽车产业发展。
6月11日，生态环境部召开部常务会议，审议并原则通过《加快推动排放标准制修订工作方案（2024—2027）》等生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系相关文件。
会议指出，加快推动排放标准制修订等，是切实减少污染物排放，有效防范生态环境风险，守住生态环境保护底线，提升生态环境治理现代化水平的重要举措。
生态环境部部长黄润秋表示，2024年，要加强生态环境标准管理。具体包括将研究启动机动车“国七”排放标准的制订工作，抓紧制修订农药、淀粉、石化、铀矿冶等重点行业污染物排放标准等。
(责编：杨曦、杨迪)
