给房屋做体检、交养老金、上保险（打造更宜居的好房子（下））(2)

　　在部分城市，定期体检制度的建立为排查房屋安全隐患提供了基础保障。比如，青岛市住房和城乡建设局印发《青岛市房屋定期体检制度试点工作要点》，提出建立房屋定期排查、精准诊断、分类整治等九项长效机制。要求自查、巡检双到位，各区（市）每半年组织发动房屋安全责任人，重点对房屋专有部分进行安全自查，发动镇（街道）、村（居）、网格员、物业服务企业等，重点对房屋共有部分进行巡查。同时，以老旧、危房为重点，要求专业人员定期查。当房屋超过设计使用年限2/3时，应至少每5年进行1次专业检查。超过30年且无设计使用年限的经营性自住房、超过设计使用年限且经鉴定可继续使用的房屋，应至少每3年进行1次专业检查。对鉴定为C、D级且实施加固处理后的房屋，至少每2年进行1次专业检查。

　　房屋体检查出病灶后怎么办？李宇嘉告诉记者，发现问题后，可通过物业费、维修基金、房屋养老金三位一体的“养老体系”，实现“小修小补、大修大补”。通常来说，养老金可以解决大部分问题，如果楼栋存在较大风险，就需要动用保险资金。这类似于汽车车险，目的在于给住房提供较大体量的资金支持。

　　记者了解到，目前，老旧住宅的维修主要依赖住宅专项维修资金。根据《住宅专项维修资金管理办法》，对于住宅、住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅，业主应当交存住宅专项维修资金。“业主足额缴纳的物业管理费，可用于日常‘小修小补’；买房时缴纳的房屋维修基金，用于‘大修大补’，比如置换电梯、翻修外立面等。”李宇嘉说。

　　不过，伴随一些住宅老化速度加快，很多小区现有的维修资金已不足以覆盖房屋维护需求。梁浩表示，目前中国建立的住宅专项维修资金制度主要覆盖普通商品住宅，自建房、老旧小区仍缺乏住宅专项维修资金，而已有的专项资金也存在使用门槛高等问题。因此，应进一步完善房屋养老金、房屋保险制度，多渠道为老房子筹集养老金。

　　李宇嘉认为，目前公共维修基金由业主购房时交付，归集体共同所有，今后可参考企业年金制度，将一定比例的土地出让金、财政补贴等纳入公共账户，在确保足额缴纳、资金充足的情况下，借鉴社保基金管理模式，委托专业机构投资打理。另外，可由新房开发商代业主或由全体业主集体投保，购置房屋安全保险，以此倒逼开展常态化房屋体检。在房屋需要“大修”时，也能确保做好临时安置、赔偿等工作。

　　让房屋在发现“小毛病”时就及时解决

　　部分地区已开始针对特定住房探索开展房屋体检、养老金、保险三项制度试点工作。