2023年度审计工作报告解读：更好发挥审计在中国式现代化新征程中的独特作用(2)

三、正确把握“稳”与“进”的关系，充分发挥审计在中国式现代化新征程中的独特作用。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则。中央经济工作会议进一步强调“稳中求进、以进促稳、先立后破”，对更好推进中国式现代化具有重要指导意义。一年来，审计机关首先胸怀“稳”的大局，夯实“稳”的基础。按照党中央关于2024年多出有利于稳预期稳增长稳就业政策的要求，审计工作报告在“中央财政管理审计”板块，反映了“促进稳外贸政策落实不够精准和严格”的问题；在“就业补助资金和失业保险基金审计”板块，反映了“9省对10.9万人应发未发社会保险补贴、部分劳务派遣企业侵害劳动者权益”等影响就业稳定的问题；在“畜牧水产品稳产保供相关资金审计”板块，反映了“5省17个地区3年来少收储猪肉2.11万吨、部分地方水产品稳产保供基础薄弱”等问题。其次把好“进”的方向，增强“进”的动力。充分领会党中央关于“进”的决策部署，坚持“进”的大方向，深入揭示影响高质量发展的突出问题。如审计工作报告在“中央财政管理审计”板块，深入揭示了“扩投资相关举措未有效落实”的3方面具体表现；在“重大引调水工程审计”板块，反映了政府投资项目“部分工程立项脱离实际规模偏大”等问题。再次增强“立”的意识，坚定“破”的决心。按照党中央“先立后破”的要求，正确处理和把握“立”与“破”的优先顺序。如审计工作报告在“国有自然资源资产审计”板块，指出一些地区未能很好处理“立”与“破”的关系，存在“传统能源管理不规范，新能源开发利用缺乏统筹”等问题。同时，针对近年来经济运行中反复出现、经常发生的问题，提出要坚持用改革的眼光审视、用改革的办法解决，准备好打持久战，久久为功，直到把阻力、障碍扫清为止。

四、走好新时代党的群众路线，以看好和推动用好民生资金践行全心全意为人民服务的根本宗旨。一年来，审计机关始终秉持人民至上的理念，注重从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和开展民生审计，注重从就业、教育、食品安全等老百姓急难愁盼中找准审计切入点。如审计工作报告在“农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计”板块，深入揭示部分补助资金管理使用较为混乱、部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格等问题；“就业补助资金和失业保险基金审计”板块，深入揭示社会保险补贴资金发放不精准、部分劳务派遣企业侵害劳动者权益等问题；“乡村振兴重点帮扶县审计”板块，深入揭示防止返贫监测和农村低收入人口常态化帮扶未兜实兜牢、促进农民增收致富相关举措未落实或效果不佳等问题；在“乡村建设行动实施审计”板块，深入揭示农村基础设施建设和基本公共服务还存在薄弱环节、未全面落实财政投入保障政策等问题。同时在“重大违纪违法问题查处情况”板块，紧盯发生在基层和群众身边的不正之风，严肃查处一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。通过揭示问题、提出建议、督促整改、严肃问责，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，推动为人民群众办成一批可感可及的实事。