2023年度审计工作报告解读：更好发挥审计在中国式现代化新征程中的独特作用(3)

五、贯彻高质量发展和高水平安全良性互动的要求，把推动防范化解重大经济风险摆在审计更加突出的位置。党中央要求，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展。一年来，审计机关牢固树立总体国家安全观，始终把揭示风险隐患摆在更加突出的位置，充分发挥触角广泛、反应快速等优势和经济运行“探头”作用，结合具体审计领域，深入揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大会计失真、重大生态损毁等突出风险，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，推动牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局。如审计工作报告在地方债务管理方面，指出19省市债务风险总体可控，但仍存在违规举借债务尚未全面停止、拖欠账款有所新增等2方面隐患；在企业国有资产管理方面，深入揭示央企会计信息不实、国有资产资金管理薄弱、金融信贷数据不实、金融偏离服务实体经济定位等风险；在国有自然资源资产方面，深入揭示了部分地区耕地保护不力、森林管护效果不佳等风险。

六、加强对权力运行的监督制约，充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的“尖兵”作用。腐败的本质是权力滥用。一年来，审计机关始终以零容忍的态度，坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，保障财政资金安全，严肃财经纪律。2023年5月以来，审计共发现和移送重大问题线索310多件，涉及1200多人，并深入剖析重大违纪违法问题的规律及趋势，总结出4个特点：一是政商勾连结成利益集团造成区域性腐败，二是套取政策红利妨碍政策措施落实，三是腐败手段更加隐形翻新，四是基层一些单位腐败问题性质严重。对于有关地方、部门和单位靶向发力、标本兼治发挥了积极作用。

七、审计整改总体格局日益成熟定型，“下半篇文章”进一步彰显权威高效要求。一年来，审计机关在工作中坚持边审计、边建议、边督促整改，审计整改权威进一步树立、质效进一步提升，全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局更加成熟定型。一是全面整改成效显著。至2024年4月，有关地区、部门和单位已整改1.07万亿元，制定完善规章制度2840多项，追责问责2820多人。二是专项整改贯通协同。有关部门按照工作职责，牵头开展专项整改，加强各类监督贯通协同，打出一套审计整改“组合拳”，有效形成整改合力。如中央纪委国家监委把查处审计发现的重大问题作为重要政治任务，把督促审计整改作为政治监督的重要抓手；中央组织部将审计及整改结果作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参考；全国人大常委会相关机构对审计查出突出问题开展跟踪监督，把审计及整改情况作为监督政府优化财政资源配置的参考；中央审计办、审计署开展审计整改情况专项审计调查，推动压实整改责任、增强整改质效。三是重点督办总体顺利。审计与纪检监察部门制定关于完善纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的工作流程，以审计监督为起点、以案件查办为切入点、以地方主体责任落实为落脚点的贯通协同工作机制基本形成，铲除了一些严重阻碍改革发展的“毒瘤”，惩治了一批侵害群众切身利益的“蝇贪”。

(责编：杨曦、吕骞)