多措并举扎紧经费“口袋”(财经眼)(3)
一次,黑龙江某预算单位录入0.7万元差旅费支付申请时,误将部门支出经济分类科目选为“公务接待费”,因与预算安排不一致,触发一体化系统“未安排‘三公’经费预算”监控预警规则,被系统自动拦截。经财政工作人员核实,支付用途为报销差旅费,因“公务接待费”反映的是单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用,不包含差旅费,因此认定该笔支付申请属于无预算支付“三公”经费问题,予以退回。
黑龙江省财政厅有关负责人介绍,当地充分利用预算管理一体化系统,设置“未安排经费预算”“未按预算安排串项支付”“收款人或用途可疑”等预警规则,对预算单位支付申请中的部门经济分类科目、收款人及支付用途等要素进行动态监控,实时拦截疑似超预算、超范围或串项支出“三公”经费行为,及时纠正违规问题。目前,全省已有2万余家预算单位纳入预算管理一体化系统进行控制管理,2023年拦截异常支付资金895笔,预警提示367家单位进行整改。
为严把公务用车经费支出,四川建立了专门的公务用车管理平台。在这个平台上,能清晰地看到每辆公务用车派遣次数、行驶里程、油耗、维修费用、保险费用等数据。目前,全省有7.6万余辆公务用车纳入平台管理。
“目前我们已建成‘全省一张网、互联互通’的公务用车平台信息化管理系统,包括‘实时监控、基础信息、运行管理、统计分析、预警告警、文件管理’六大功能模块,逐步实现了公务用车管理数据自动采集、业务办理自动流转、车辆运行自动留痕、统计分析自动生成,有效推动公务用车管理规范化、标准化、精细化,不断提升公务用车经费使用效益。”四川省财政厅有关负责人说。
除了积极用好数字化信息化手段强化支出管控,四川还专门制定了《严肃财经纪律严防财政资金跑冒滴漏十条规定》,明确严禁虚报冒领、骗取套取、截留挪用财政资金,严禁滥发钱物、突击花钱、私设“小金库”。
全面推进预算公开
一手抓管控,一手抓公开,经费管理效能正稳步提升。
自2011年首次公开中央部门“三公”经费预算起,中央部门每年向社会公开本部门“三公”经费情况,详细说明增减变化原因、因公出国(境)团组及人数、公务接待情况等信息。今年3月26日,2024年中央部门预算集中向社会公开,98家中央部门(单位)公开了“三公”经费预算。
各地积极把加强“三公”经费预算信息公开,作为严控“三公”经费的关键一招,不断扩大公开范围、细化公开内容。
去年8月21日和今年1月24日,河北省本级所有部门(涉密部门除外)的财政拨款“三公”经费2022年决算和2024年预算,全部在省政府门户网站和各部门门户网站公开专栏同步公开。
“2015年新预算法颁布施行以来,我们就在省政府门户网站专门开设了预决算公开专栏,每年省人大及其常委会批准财政预决算后,我们会第一时间集中统一公开所有部门的财政拨款‘三公’经费预决算。”河北省财政厅预算编审中心主任杨毅表示,近年来,公开力度越来越大、公开内容越来越细,现在既有直观的数据表格,又有具体的文字说明,既细化公开“三公”经费预决算总额和分项数额,又详细说明增减变化原因、因公出国(境)团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次和人数等情况,规范详实地向社会公众展示“三公”经费支出数据和相关情况,尽最大限度让社会群众方便找、看得懂、好监督,有效促进各部门做好“三公”经费管理工作。