“小切口”撬动“大收益”(科技视点·深化科技成果转化机制改革)(3)
一支高水平、专业化的人才队伍是科技成果顺利转化的重要保障。“他们不仅要熟悉学校科技成果转化体系文件内容、转化模式、业务流程等,而且要具备政策法规运用、前沿技术判断、知识产权管理、科技成果评价、市场调研分析、法律合同谈判等方面的综合能力。”刘欢喜介绍,为调动大家的积极性,学校建立了“基本薪酬+服务绩效”的技转人才激励机制,完善了职务评聘办法和评价体系。
高校的科技成果转化涉及诸多部门。一般来说,从形成科技成果知识产权、项目对接,到评估、审批再到后期执行和分配等,涉及科研、人力资源、财务、国资、法务等多个部门,需要层层审批,科研人员进行科技成果转化往往费时费力。
为此,上海交通大学探索建立了“一门式”在线服务系统。“科研人员只需线上发起申请并提交材料,各相关部门就会及时办理。学校每个月还有定期的线下成果转化预审会,各相关部门一站式协同‘会诊’,帮助科研人员出谋划策、解决问题。”上海交通大学先进产业技术研究院知识产权办公室主任艾婷德说。
改革的一个个“小切口”,撬动的是“大收益”。据初步统计,2020年以来,上海交通大学科技成果转化合同金额突破40亿元,是2017至2019年合同总金额的6倍。
如何减少科技成果转化参与人员的后顾之忧?
“尽职免责+负面清单”,界定了转化工作中不能做、应该做和怎么做等事项
职务科技成果属于国有资产,认证评估流程烦琐、转化风险高,让一些科技成果转化参与人员有所顾虑。
为此,上海交通大学设立知识产权管理有限公司,对科技成果作价投资与其他国有经营性资产投资实施区别化管理,建立科技成果转化尽职免责管理办法和负面清单,界定了转化工作中不能做、应该做和怎么做等事项,减少了科技成果转化参与人员的后顾之忧,释放了科技成果转化的活力。
“比如,我们实行职务科技成果单列管理,转化前不再纳入国有资产管理清单,以形态管理代替国资管理,免除了赋权中的国资评估等程序,提高了科技成果转化赋权效率。”刘欢喜举例说。
面对成果转化痛点,上海交通大学进一步突破体制机制束缚,探索实施无证成果转化收益享受个税减免、横向科研项目结余经费出资科技成果转化、过往科创企业追溯合规性整改“三项改革”,进一步为科研人员“松绑”。该校还设立“科技成果转化发展基金”,对横向科研经费结余进行归集,为团队可持续创新提供新资金支持,促进创新链产业链快速融合。
“这些举措使学校科技成果转化通道更加畅通、科教资源配置机制更加优化,科研人员创新创业的活力得到进一步释放。”刘欢喜说。
《 人民日报 》( 2024年07月29日 19 版)
(责编:杨光宇、胡永秋)
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