推动城乡融合和区域协调发展（年中经济观察）(3)

　　相关地区和部门着力破解深层次体制机制障碍，有力推进城乡、区域协调发展，促进各类要素合理流动和高效集聚，畅通国内大循环，全国统一大市场加快建设，商品和要素流通制度环境显著改善。

　　完善基础设施，加强“硬联通”。

　　从上海到上海，首条长三角高铁超级环线开行首月，累计发送旅客约11万人次。“这趟高铁在沪苏浙皖连成环线，串联主要客流点，能更好满足群众出行需求。”中国铁路上海局集团有限公司客运部营销科副科长彭波说。

　　基础设施互联互通，促进人员往来更密切、产业协作更紧密。沪苏嘉城际上海示范区线跨拦路港大桥全面开建，淮宿蚌城际铁路蚌埠北特大桥跨京沪铁路架梁顺利完成，长三角城际轨道交通将更加完善。“轨道上的京津冀”加快建设，交通一体化网络加快构建，主要城市1至1.5小时交通圈基本形成。

　　改善规则机制，提升“软联通”。

　　“不用两地跑，办事效率更高，企业也省心。”重庆市傲源生物科技有限公司负责人包鹏，在家门口就为在四川内江的企业办理好了涉税业务。目前“川渝通办”先后三批次推出311个高频政务服务事项，就业、社保、人才等领域32项区域标准化协同试点事项实现“川渝同标办理”，成渝地区双城经济圈建设不断迈出新步伐。

　　各地区加快推进公共服务共建共享。京津冀40多条跨省公交线路常态化运营，北京至天津及河北多个地区的定制快巴陆续开通，实现通勤人员进京远端安检，累计客运量已超120万人次。“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地，实现核发电子牌证、免担保政策、跨境车险“等效先认”，推动粤港澳大湾区“一小时生活圈”加速形成。

　　打破行政壁垒，拆掉“篱笆墙”。

　　逶迤太浦河，一河连三地。“大家信息共享，联合巡河，‘三不管’变成‘合力管’。”江苏苏州市吴江区汾湖湾村党总支书记沈晓华，从村级河长升级为村级联合河长。江苏、浙江、上海深化河湖“联合河长制”，共同守护跨界河湖。

　　探索建立生态保护监管协同机制，健全纵向生态补偿机制，建立区域合作互助、区际利益补偿等机制……各地区各部门不断破除制约协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，调整完善政策体系，建立健全更加有效的区域协调发展体制机制。

　　推动城乡融合和区域协调发展，是我国释放内需潜能所在。下好发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。展望未来，各地区各部门认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等深度融合，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全力推动城乡融合和区域协调发展，不断开辟中国经济发展的广阔新空间。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月07日 01 版）

(责编：卫嘉、白宇)