以高水平安全保障高质量发展(推动高质量发展·权威发布)
发展和安全要动态平衡、相得益彰。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。国务院新闻办公室4日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,应急管理部有关负责人介绍相关情况。
统筹发展和安全,事故起数大幅下降
“近年来,应急管理部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,以时时放心不下的责任感全力防风险、保安全、护稳定,为经济社会高质量发展营造了良好的安全环境。”应急管理部副部长王道席表示,今年前8月,与去年同期相比,全国生产安全事故总量下降25.7%,重特大事故下降45.5%。
突出预防为主,安全形势保持平稳。发挥国务院安委会的职能作用,着力强化责任落实、推进安全生产治本攻坚,坚决防范遏制重特大事故发生。组织开展了燃气安全、电动自行车安全、打通消防生命通道等专项整治行动,各地共拆改违规设置的防盗窗和广告牌1232万处,既有住宅小区和公共开放空间新增充电端口648万个。坚持严格执法监管与指导服务并重,建立重点地区“结对帮扶”机制,对重点行业派出专家服务团,主动靠前帮助企业解决实际问题,支持企业安全发展。
统筹协调,救援行动更加高效。整合设立防灾减灾救灾委员会,建立国家应急指挥总部指挥协调运行机制,建立上下联通的应急信息网络,加快建设安全风险监测预警体系,完善应急预案。
坚持社会共治,人民防线持续加强。规范引导社会应急力量发展,推动商业保险、信用监管、安全评价等机构参与事故预防和灾害救助,不断壮大群防群治的力量。今年以来,全国受理安全生产群众举报31万余件,发放奖励3000余万元。持续加大应急科普宣传力度,开展安全生产月、消防安全月、防灾减灾宣传周等活动,加强高危行业企业主要负责人安全培训。
“我们将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,着力健全体系、完善机制、强化基层、提高能力,奋力推进应急管理体系和能力现代化,切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为应急管理事业改革发展的生动实践。”王道席说。
强化体系建设,消防救援能力持续加强
“改革转制以来,国家综合性救援队伍的职能大幅拓展,年接处警量从2018年的118万起增加到2023年的214万起。”应急管理部副部长、国家消防救援局局长周天表示,国家综合性救援队伍立足国情深化力量体系建设,对标实战提升专业救援能力,队伍融合转型升级步伐有效提速,战斗力显著增强。
在深化力量体系建设上,织密城乡消防救援网,布点建设消防救援站、特勤站、政府专职消防队,加强企业专职消防队和微型消防站建设,指导各地成立乡镇街道消防站所2.4万个、明确工作人员9.5万余名。组建机动队伍,向20个省份派驻4900余名指战员,机动力量基本实现省份全覆盖,重大灾害救援全域机动。建设国家区域应急救援中心,打造区域性航空救援基地、战略应急物资储备库和精锐突击力量。加强专业力量,组建高层建筑、地下场所、大跨度大空间、危险化学品、地震、水域、地质、雨雪冰冻等专业救援队5000余支,建实建强特勤队伍和灭火救援攻坚组。
在提升专业救援能力上,推动国家级、省市级地震、水域救援训练基地建设,加大特种救援人才培养力度,培养师资和技术骨干8.3万余人。大力开展实战化训练,举办“火焰蓝”比武竞赛、消防搜救犬技能大赛。紧盯大灾巨险和极端复杂灾害,加强信息要素共享和力量联勤联动,深化实地熟悉演练与专家辅助决策,实现一体调度指挥和协同响应处置。强化新技术装备应用,加快常规装备升级,推动研发高精尖“撒手锏”装备和智能装备,创新实战应用技术。