中国经济样本观察·县域样本篇｜年增长超8%！浙江这座县城做对了什么？(2)

　　“电气产业是乐清工业经济的起点和基本盘，乐清坚持智能化、数字化、绿色化方向，持之以恒做优做强传统优势产业，鼓励企业加大技术创新和设备投入。”乐清市经济和信息化局相关负责人说。

　　新兴产业的快速增长带动乐清产业结构调整。今年上半年，乐清高端装备制造业实现规上工业增加值133.36亿元，新能源产业实现规上工业增加值72.6亿元，同比分别增长18.1%和20.8%。

　　溯源韧性背后的动力

　　乐清的发展韧性，首先来自扎实的产业链——

　　从家庭作坊模式逐步发展到“中国电器之都”，乐清的产业链不断升级。电气产业覆盖电力能源输电、变电、传感器等200多个系列、6000多个种类、25000多种型号的规格产品。当地拥有电工电气企业超1.4万家，产业链配套率达85%以上，低压电气产品占全国市场份额达65%以上。

　　电气产品看起来很小，但有塑料件、金属件、紧固件等，涉及十多道工序。这些配套可以在当地迅速实现，本地配套率达85%以上，形成一小时供货闭环。

　　此外，产业形成了丰富、深厚的生态，能抵御风雨冲击。乐清企业梯度完整，除了正泰、德力西、天正、人民4大龙头企业，中间还有47家国家级专精特新“小巨人”企业，394家省级专精特新企业，全市规上企业2151家。

　　其次，乐清企业家拥有胆子大、肯吃苦、眼界宽的特质，接棒的第二代企业家继承父辈敢打、敢拼的精神，锐意进取。

　　“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”——乐清是“温州模式”主要发祥地，民营企业数占比达97%以上，秉承“四千精神”，干事创业氛围浓厚。

　　经历改革开放40多年，乐清的企业不少已是二代掌门。他们受教育和国际化程度高，同时继承了浙商传统的奋斗精神。“从周围企业家身上看不到‘躺平’的态度，尽管大家都感觉很难，但也都在抓技改、促创新、听讲座、拓市场，积极想办法。”浙江珠城科技股份有限公司总经理张建道说，“我总和员工们说，每个人要努力把能做的事情做到最好。”

　　最后，服务型政府积极打造一流营商环境。

　　乐清地方政府有效发挥“有形之手”的力量，强调“亲清”政商关系，平日“无事不扰”，关键时刻帮扶到位，持续推进资源要素市场化改革、打破市场壁垒。

　　浙江地形“七山一水二分田”，工业用地稀缺，中小企业拿地难。前些年由于发展空间受限，有企业选择外迁。2022年以来，乐清开始试点“数据得地”改革，对企业进行“全景画像”、赋分排名，实现优质企业优先供地。2023年至今，累计为50家优质企业配置用地。

　　2023年，新驰电气集团有限公司企业数据综合排名在乐清柳市镇位列第一，成功获得20余亩土地。“解决企业最急迫的难题让我们踏实而且有获得感。大家都开玩笑说‘不找书记亮数据、不找市长找市场’。”新驰电气总经理李韶华说。

　　“像尊重科学家一样尊重每一位企业家”，乐清把每个月11日设为“一心一意为企服务日”，并设立服务热线、“一对一”助企服务，切实解决企业历史遗留、多发频发的重点难题，推动涉企问题高效闭环化解。

　　乐清当地干部对基本情况和相关工作的熟悉程度令人印象深刻。乐清市委组织部相关负责人告诉记者，当地选用干部注重“以事找人”，让具有专业背景的干部精准服务企业发展，真正做到无事不扰、有求必应。

　　未来空间有多大？

　　乐清人对于未来产业的发展思路十分清晰：打造世界级电气产业集群，加强开拓国外市场，增强品牌意识，不断进行深度研发、科技创新……

　　实现这一目标，人口、人才是重要基石。当大城市人口虹吸效应越来越明显，乐清如何增强对“外来移民”的吸引力？