增值电信业务扩大对外开放试点启动（政策解读）(2)

　　工业和信息化部有关负责人表示，扩大增值电信业务领域准入，将丰富我国增值电信服务市场的产品和服务种类。随着5G、人工智能、大数据、工业互联网等创新发展和应用落地，经济社会各领域的数字化转型将在更广范围、更深程度、更高水平上开展。

　　推动行业发展更规范化、专业化、国际化

　　“我们打算引入飞机健康监控和预防性维修服务，以全球机队的大数据和算法为基础，其中部分服务涉及在线数据处理。新政策推进了项目落地进度，大大加速和便利了我们在中国的数字化平台建设和部署，能让我们更好地服务中国航空公司客户。”徐岗表示，放开外资股比限制有助于提升外资企业在中国的参与度，?促进市场的良性竞争与合作?，提升行业整体技术水平和服务质量，推动行业向更规范化、专业化、国际化方向发展。

　　本次试点开放的互联网数据中心及其下属子项“互联网资源协作业务”，是算力设施发展的重要组成部分。“这也是外资重点关注和有较强意愿进入的业务领域。”工业和信息化部有关负责人表示，此次对外资开放互联网数据中心业务，有利于吸引外资企业加大在我国的算力设施投资，共享算力市场发展机遇。

　　根据要求，试点地区需在开放创新方面具有一定制度优势，信息通信产业发展基础良好、潜力较大，吸引外商投资制度健全，安全监管保障能力到位，试点示范经验丰富。同时，试点地区还应强化系统观念，统筹发展和安全，给予必要的机制和资源保障，做好服务管理，为电信业务开放创新发展更好发挥引领示范作用。

　　“上海在产业基础、营商环境、监管能力等方面具备良好基础。”上海市经济和信息化委员会副主任张宏韬介绍，截至9月底，注册地为上海市的增值电信业务经营许可企业共11695家，其中取得增值电信业务经营许可的外资企业占比3.75%，共439家。

　　根据工业和信息化部部署，上海市经济信息化委将指导推进试点所需软硬件要素保障措施和建设支撑，上海市通信管理局将指导企业预审和窗口辅导，落实事前事中事后监管要求。目前，已有17家外资企业在上海预填了试点申报表格。

　　“四地结合自身发展定位和资源禀赋，差异化、有步骤地实施试点工作，将加快以开放促发展、促改革、促创新，进一步促进信息基础设施建设应用，着力吸引和利用外商投资，助力经济高质量发展。”王志勤表示，增值电信业务扩大对外开放，还将促进行业制度体系和监管模式加快与国际高标准经贸规则对接，积累更多制度经验，提升我国在全球范围内聚集和配置数据资源要素的能力。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月05日 03 版）

(责编：牛镛、岳弘彬)