回升向好态势有望延续（经济新方位）

　　如何看待当前经济形势？宏观政策成效如何？促进民营经济发展壮大采取了哪些新举措？11月19日，在国家发展改革委新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超对当前经济热点问题进行了深入解读。

　　经济运行中的积极因素持续增多

　　9月份我国多项经济指标边际改善，10月份主要经济指标进一步好转，经济运行中的积极因素持续增多。会上，李超分析了当前经济形势。

　　从供给看，农业生产形势较好，预计今年粮食产量将首次突破1.4万亿斤。10月份，规模以上制造业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.2个百分点。10月份，服务业生产指数同比增长6.3%，比上个月加快1.2个百分点，这也是今年以来服务业生产指数的最高增速。

　　从需求看，“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策持续发力，不断释放消费潜力、拉动投资增长。10月份，基础设施投资、制造业投资、社会消费品零售总额增速都有所加快，以人民币计价的出口同比增长11.2%，比上月加快9.6个百分点。

　　从预期看，股市楼市交易更趋活跃，10月份，全国新建商品房和二手房成交总量同比增长3.9%，连续8个月下降后首次实现增长。沪深两市日均成交额达1.98万亿元，环比增长近150%。这些数据表明，市场信心得到提振，经营主体预期有所改善。同时，制造业PMI指数、服务业商务活动指数都重新回到扩张区间，显示企业生产和投资意愿正在增强。

　　“随着存量政策持续显效、增量政策有效落实、政策组合效应不断释放，11月、12月经济运行有望延续10月份以来回升向好的态势。”李超认为，展望2025年，我国经济发展的有利条件和支撑因素依然较多：从发展动力看，进一步全面深化改革将持续激发全社会内生动力和创新活力，培育新质生产力将形成更多新的增长点；从市场空间看，我国超大规模市场优势明显，还有巨大的市场需求有待释放；从政策支撑看，明年是“十四五”规划收官之年，一系列重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目正在全面落地见效。

　　“同时，我们有充足的政策空间和丰富的政策储备，精准调控、逆周期调节等工具不断完善，宏观政策取向一致性不断提高，宏观政策系统集成、精准发力，将有力支撑经济平稳健康发展。”李超认为，总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。

　　各方面出台“两新”政策实施细则近300项

　　“‘两新’工作开展以来，国家发展改革委加强统筹协调，截至目前，已经推动各方面出台实施细则近300项，持续发挥超长期特别国债资金引导带动作用，努力以‘两新’政策激发品质新生活、产业新动能、市场新活力。”会上，李超从3方面介绍了“两新”政策的落实情况。

　　更好服务了消费需要。国家发展改革委推动各地用好1500亿元超长期特别国债资金，实实在在地支持消费者对更优质、更智能、更环保产品的需求，实际操作中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元。从数据看，“换新”政策推动家电销售不断回暖，10月份家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%；消费者更青睐节能产品，初步统计，在“换新”活动中一级能效家电销售额占比高达90%。

　　助力产业转型升级。设备更新政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗等7个重点领域。有关部门拿出1500亿元超长期特别国债资金直接安排到项目，同时在能耗、污染物排放等方面发布112项标准，支持企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型，促进产业向“新”向“绿”发展。