一次公共资源交易背后的降本增效账（高质量发展看亮点·走一线）

　　党的二十届三中全会《决定》提出，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。

　　记者调研发现，近年来，通过组建公共资源交易中心、建立高效统一交易市场，重庆积极推动公共资源交易全流程电子化改革，实现了经营主体“一网登记、全市共享”、数字证书“一网办理、全市通用”，非常有利于促进要素资源公平高效配置，使招标投标更公开、公平、公正，并进一步降低了经营主体交易成本。

　　——编 者

　　曾经，一个24寸的行李箱被标书文件塞得满满当当，重庆建工市政交通工程有限责任公司的营销专员刘继拖着它四处参与竞标。

　　如今，在重庆这个行李箱却派不上用场了。“我从‘跑来跑去递标书’，变成了‘一次都不跑’，通过重庆市公共资源交易中心不见面开标系统的线上直播间就能竞标。”刘继说。

　　近年来，重庆组建公共资源交易中心，整合5个市级分散交易平台的职能，建立全市高效统一的公共资源交易市场，实现经营主体信息“一网登记、全市共享”、数字证书“一网办理、全市通用”。中心推动业务办理时限压缩30%、交易成本降低90%、现场办理环节减少83%，推动要素资源公平高效配置。

　　招标方：重庆铁路口岸物流公司

　　通过中介超市，中介服务价格降低20%以上

　　今年4月，国务院正式批复同意设立重庆国际铁路港综合保税区。综保区位于重庆国际物流枢纽园区，将紧密衔接中欧班列、西部陆海新通道，规划范围内将新建围网、卡口、查验区、智慧综保等配套基础设施。按照规划要求，该项目将在明年3月建成、4月验收。作为项目业主单位，重庆铁路口岸物流公司紧锣密鼓地开展招标工作。

　　工程建设项目进入交易中心开标前，工程设计、造价咨询以及招标文书撰写等前期配套服务，都要由专业机构操作。在公共资源交易中，这些配套服务被称为“中介服务”。“在项目前期，公司便已通过交易中心的中介超市，以竞价择优的方式选取了中机中联工程有限公司负责施工项目的工程设计和造价评估，服务费用约90万元。”重庆铁路口岸物流公司招标主管魏刚说。

　　“中介超市是一个综合性信息化服务平台，方便全市各类采购人购买中介服务。”重庆联交所集团市场协同中心副主任吴优说，“过去，一些中介机构凭借和审批部门的关系，承接了大量中介服务项目，造成了中介服务市场的垄断现象。建立中介超市的初衷，就是为了打破垄断、消除信息不对称，让中介服务市场更加公正、规范、高效地运行。”

　　“在中介超市，点开任意一家公司，往期中标项目、采购人评分、信用处罚等信息一目了然，诚信好、评分高的机构自然更受采购人青睐。”魏刚说。

　　目前，中介超市平台已“上架”测绘、工程设计、司法鉴定、资产评估等64大类、242项服务。自2020年上线以来，平台已入驻采购人1.3万余户、中介机构2.1万余家，发布项目36万宗，成交金额达123.27亿元。

　　“据测算，通过中介超市选购的服务价格，相较之前降低20%以上，同时竞价择优的模式更符合监管要求，能有效规避企业的合规风险。”魏刚说。

　　很快，重庆铁路口岸物流公司在重庆市公共资源交易监督网发布该建设项目招标公告，项目采取全流程电子招投标。看到这一招标信息后，刘继便迅速整理资料，投入新一轮的投标工作中。

　　投标方：重庆建工市政交通工程有限责任公司

　　通过电子招投标系统，投标成本从每年约50万元降至约4000元