群众为办医保连夜列队 哈尔滨13名责任人被问责

　　群众治理医保难 哈尔滨市医保局局长、市医保中心主任、道里区副区长被问责

　　走了形的“放管服”

　　12月23日，中央纪委国度监委果真传递六起问责典范案例。个中，第一起案例就是黑龙江省哈尔滨市医疗保障局党组书记、局长杨天悦，市医保中心主任杨林，道里区委常委、副区长周长河等人因推进“放管服”改良不力、放管团结不到位，造成群众治理医保难等问题被问责。

8月18日5点前，冒雨前来道里区人力资源和社会保障处事中心治理医保业务并列队等待的群众到达了60人。

　　这场问责起因于本年8月一名哈尔滨市民在内地“我向书记省长说句话”网友建言平台上的留言——

　　“本身想要办医保业务，但是哈尔滨市道里区人力资源和社会保障处事中心办医保业务天天就发60个号，办业务的人出格多，各人都连夜去列队，早上四五点钟根基上60人就排满了，黎民服务太难了，更可气的是有中介代劳，不排号、不是本人，费钱就能办，这太不公道了，莫非就没人管吗？”

　　9月10日，黑龙江省纪委监委微信公家号传递，哈尔滨市纪委监委迅速动作，深挖彻查，严肃追究了13名责任人的责任。

　　在各地政务处事不绝优化改良的配景下，是什么使“放管服”政策在这里遭遇了梗阻？

　　1 落实“放管服”改良决定陈设不力，75项非涉密医保业务中仍有21项未实现网上治理

　　“放管服”，就是简政放权、放管团结、优化处事的简称。从2015年5月12日，国务院召开全国推进简政放权放管团结职能转变事情电视电话集会会议首次提出“放管服”改良的观念开始，这场改良已走过五个年初。

　　2016年起，哈尔滨市凭据“放管服”改良要求，着手推进医保网上治理。该市人民当局网站显示，2020年3月26日，哈尔滨市医疗保障局召开2020年度医疗保障系统事情集会会议，提出“推进信息化建树，实现对医疗保障业务、定点医药机构、参保群众全流程的意会禁锢和处事”。前一年的事情集会会议明晰，当年年底前实现网上可治理处事事项达96.7%、网上可查询处事事项100%的方针。

　　然而，观测显示，哈尔滨市医疗保障局、医保中心认真的83项业务模块中，除8项因涉密等原因不能网上治理外，8月媒体曝光时仍有21项未实现网上治理。个中，异地转移人员小我私家欠款核销等11项业务，奉行迟钝，至9月2日才实现网上治理；小我私家退收及小我私家退保等10项业务，因技能落伍、进级迟缓，尚无法网上治理。

　　“‘放管服’改良不是放弃当局责任，而是要求当局明晰其职责定位，放管团结，优化处事，包袱起该包袱的责任。”北京大学民众政策研究中心、廉政建树研究中心副主任庄德水认为，哈尔滨市医疗保障局、医保中心在推进改良中，既未推行禁锢责任，造成禁锢缺失、指导缺位，又未优化处事，造成业务治理效率低下。

　　上级单元改良法子推进迟缓，而那些已经施行的法子又在“最后一公里”落实得如何呢？

　　本年6月22日，道里区当局接到《哈尔滨市人民当局关于事权下放第一批下放476项事权的通知》后，要求区人社局等单元做好承接。道里区人社局、医保中心对承接的45项医保业务，未采纳有效承接法子，筹备不充实。除上级培训外，区人社局未再组织任何培训，造成事恋人员操纵不纯熟，治理效率低。

　　“放管服”改良的压力传导层层递减，导致党中央重大决定陈设没有转到达“末梢”，下层单元贯彻落实不努力、不主动，陆续串的失职失责导致人民群众没能享受到改良带来的红利。