群众为办医保连夜列队 哈尔滨13名责任人被问责(2)

　　“上述单元在推进‘放管服’改良中存在较为严重的形式主义、权要主义问题，既没有当真研究因地制宜的政策，更没有办理群众的实际坚苦，使党中央决定陈设在下层落地的进程中走了形。此类问题不只侵害群众好处，也会影响群众对党和当局的信任。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。

　　2 市级事权下放后，相关单元做甩手掌柜，存在放后失管、一放了之问题

　　“放”权到位，“管”权也要跟得上。在一些处所，权力是下移了，但下面没有很好接住，假如禁锢再没有实时跟上，就很容易出问题。

　　此次传递指出，市级事权下放后，哈尔滨市医疗保障局、医保中心对道里区医保业务监视指导不力，业务培训不到位，发明该区医保窗口少、人员告急等问题后，没有采纳有效法子办理，也没有实时与区委区当局协调处理惩罚，存在放后失管、一放了之等问题。

　　“道里区人民当局只满意于形式上的执行，而缺乏实质性的履责，认为收到通知就可以‘一纸了之’，对‘放管服’改良大概面对的风险、所带来的挑战缺乏思想认识和事情筹备。”庄德水说。

　　观测发明，本年6月，市医保中心在市级事权下放后，没有采纳有效宣传法子对习惯在窗口治理业务的群众分流疏导，导致群众不熟悉政策，仍到窗口治理网上业务；推行禁锢职责不到位，没有实时发明并督导办理群众今夜列队服务难问题，造成严重不良影响。对此，市医保中心主任杨林负有直接责任，市医疗保障局局长杨天悦负有主要率领责任。

　　作为推行率领职责的道里区人民当局，同样也负有不行推卸的责任。在本案中，道里区人民当局接到市当局下放事权有关通知后，组织率领不力，对区人社局、医保中心承接市级下放事权等事情未深入研究陈设，只简朴要求区人社局等单元做好承接，未跟踪问效。道里区人民当局分担副区长周长河也因此被问责。

　　宋伟汇报记者，道里区人民当局存在的主要问题表示在，一方面临下放事权的改良没有举办有效的研究陈设，导致下级对政策领略不到位、执行不到位，另一方面在道里区人社局已经呈现有关问题后，没有实时举办有效督促和整改，导致人民群众愈发不满。

　　3 群众今夜列队治理医保，区医保中苦衷恋人员与中介表里勾搭，通过代劳谋取私利

　　8月24日，一则《办医保难排号 代劳收钱可以帮你快速办结》的专题片在媒体播出，在视频中，群众需要到哈尔滨市道里区人力资源和社会保障处事中心连夜列队治理业务。

　　“都来了好屡次了，之前五六点钟来基础就排不上，本日我就豁出去了，(破晓)两点多我就出来了。”一名哈尔滨市民面临镜头说。

　　到底是什么样的治理流程，群众需要连夜列队？

　　传递显示，本年8月，哈尔滨市道里区医保中心在疫情防控常态化后规复现场办公，未思量疫情期间大量业务累积、群众治理医保需求激增的实际，在天天可治理120个医保预约号环境下，未当真测算便抉择天天发放60个号，造成群众治理医保事项难。

　　在媒体曝光的专题片中，医保业务一号难求，可业务代劳却有了市场。有人直接拿着“社保代劳”的牌子招摇过市。

　　一边是代劳明火执仗地在门外招揽生意，却没人避免；另一边是服务黎民熬夜冒雨排长队，却一号难求。

　　观测发明，道里区医保中心对网上治理业务未实时有效向群众宣传发布；个体事恋人员与中介人员表里勾搭、收受长处费，谋取私利；接管请托为亲属、伴侣插队治理业务。本年7月，哈尔滨悦东商务信息咨询有限公司事恋人员雇佣社会人员，到区医保中心门口招揽代劳业务，通过区医保中苦衷恋人员辅佐治理。8月3日至24日，区医保中苦衷恋人员张学东违规插队治理医保业务101件(次)，收受长处费共计6325元；区医保中心认真人姜海及5名事恋人员，违规为亲属、伴侣插队治理医保业务13件(次)。