广西：土地金贵 精准匹配(2)

　　2018年10月，面积为18.68公顷的贵港市西江保税物流中心，用地报批材料通过“三级联审”系统上报后，第三天就通过了自治区审查。面积为50.4公顷的广西理工职业技术学院城北校区扩建项目用地，甚至实现了当天受理当天办结。

　　“作为广西第二家保税物流中心，可以说我们赶上了政策创新的好时代。以前即使项目具备了开工条件，也要通过层层审批才能拿到土地，用地刚批下来市场环境又变了。现在只要项目符合条件，马上就能通过网上报批解决用地难题，及时进入开工程序，对企业来说这项政策真是及时雨啊！”贵港西江保税物流中心项目负责人钟高基说。

　　一批大规模、强有力的“放管服”改革举措，提高了建设用地审批效率。2018年，广西先后下达用地指标1.04万公顷、批准用地1.52万公顷，528个自治区重大项目用地实现了应保尽保。

　　边建边报，扶贫项目有了南丹速度

　　1个月完成选址，20天完成征地，150天内动员1.35万人搬迁。位于南丹县里湖瑶族乡、占地约80公顷的“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁安置项目，创造了令人惊叹的“南丹速度”。

　　“一年前我还住在大山里，缺土地缺产业，吃不饱穿不暖，甚至连喝水都成问题。2017年6月，里湖片区安置工程动工，我家被列入搬迁计划。本以为还要两三年才能搬出来，没想到这么快就建成入住了。远离了大山恶劣的自然条件，才发现其实致富的门路很多。现在我在村里做电商，吃穿再也不用愁了。”易地搬迁安置项目给白裤瑶移民何文兵的生活带来了不小的变化。

　　按照原先项目用地先报后建的政策，项目用地拿不到，就无法施工建设；如果报批完再建设，可能又错过了施工的最佳季节。而易地扶贫搬迁安置项目是要和时间赛跑的，如果施工推迟还怎么按期完成任务？最终的解决之策，是“边建边报”。

　　突破政策藩篱，要的是勇气。巧妙布局，要的更是智慧。

　　“实施易地扶贫搬迁是打好脱贫攻坚战难啃的骨头。我们突破土地管理政策藩篱，允许项目用地一边报批一边建设，这样就利用好了项目建设与用地审批的时间差，为按期实现全面脱贫摘帽赢得了时间。”陈建军告诉记者。

　　2016年4月，广西在全国率先试行脱贫攻坚项目用地“边建边报”政策，明确因扶贫搬迁安置需要、当年必须建成安置的移民集中居住区及其配套道路、给排水、供电设施等基础设施项目，在满足相关条件的前提下，允许其用地先用后报、边建边报。

　　如今，南丹县的白裤瑶群众把家从大山深处搬了出来，同时也把浓郁的民族风情搬了出来，新家园成了一道美丽的风景。

　　(黄尚宁参与采写)