扰乱市场渲染焦虑 “黄牛”乱象该花大力气整顿了(3)

　　以北京为例，今年4月起，北京文旅、公安、网信、文化执法、市场监管等部门齐出手，开展营业性演出票务市场“黄牛”倒票乱象专项整治工作，查获“黄牛”倒票人员143人。而在西安，仅8月份，西安警方就会同多部门组成专班开展打击整治工作，查获非法倒卖门票案件8起，各类证件门票86张，抓获涉票涉证违法犯罪人员58人，其中刑事拘留2人、行政处罚31人、批评教育25人。

　　与此同时，一些活动的演出组织方和票务平台也从制度设计上纷纷发力，不断补齐漏洞。例如，通过贯彻“强实名制”等措施，做到“谁购票谁观看”，进而打击“黄牛”、维护市场秩序。

　　所谓“强实名制购票”，指在电子票绑定身份信息的基础上，入场时再增加“扫本人身份证”和“人脸识别”环节，保证“人、证、脸”信息完全匹配方可入场，且不可转让，每笔订单最多购买1张、每个账号最多购买1张。这有利于对“黄牛”囤票转卖、挤占票源的行为形成有力压制，打击“黄牛”违法活动的嚣张气焰。

　　这一点在和晓凯的交谈中也得到了印证。“以前虽然要求实名制购票，但因为是纸质票且可以转赠，也不要求入场时信息一致，所以倒卖难度不大。但在‘强实名制购票’规则下，只能靠提前拿到信息，再用刷票软件‘代预约’‘代抢’，或者靠内部渠道，这样命中率不一定像原先那么高，我们一般也会补一句‘抢不到退钱’。”晓凯说。

　　而针对此类刷票软件的猖獗，也可以通过“更牛”的技术手段进行反制。根据业内人士透露，平台可以通过应用流量清洗等数字技术手段，构建基于账号信息、收货地址、购买行为等的系列属性监测识别模型，有效判断用户下单请求是否真实，形成事前监控预警、事中处置防控、事后评估优化的治理体系，提升恶意刷票行为拦截率。

　　刘俊海认为，任何制度创新都不能一劳永逸，需要配套保障的不断细化。“就好比‘强实名制购票’，也面临着退票渠道不畅、过度收集数据等问题，要不断改进、不能‘一刀切’。”在他看来，演出活动主办方应进一步在票务管理上下苦功，不断优化售、检、验等各环节的防范技术与服务方式；监管部门也应当继续用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限，加强前、中、后端精准打击。广大观众也应形成更加理性的消费观念，自觉抵制“黄牛”，对“黄牛”整治多加理解、支持与配合。

　　“整治‘黄牛’倒卖现象是一个系统工程，需要多方联动、强化源头治理。不断健全配套的法律法规，建立完整透明的票务市场机制，增强消费者的权益保护意识。由此才能形成合力、标本兼治，保障票务市场健康有序发展。”刘俊海说。

　　(光明日报 记者 王禹欣)

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