群众的事“随时随地办”(法治头条·深化改革一线探访①)
图①:浙江杭州市民在公安政务服务中心“儿童友好专用”窗口自助办理身份证业务。
张 范摄
图②:浙江省慈溪市公安局长河派出所民警走进辖区企业宣传出入境事项“全程网办”。
魏磊毅摄
数据来源:浙江省公安厅
如今在浙江,群众只凭一张身份证就能办成事。通过系统自动获取,数据就能智能共享,目前浙江公安已有144个事项实现“一证通办”,73个事项不需要任何材料即可办理,实现了“免交证、办成事”。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“构建协同高效的警务体制机制”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。
近年来,浙江省公安机关聚焦企业和群众“办事难、办事烦、办事慢”等突出难题,系统性重塑公安政务服务体制机制,推出一系列便民利企举措,营造“办事不求人”的政务服务环境,助推“最多跑一次”向“随时随地办”跃升。
“一网办”——
一张照片的故事
一张证件照上,能做出什么样的改革?
在浙江,“浙里拍照”用“小照片”解决了群众的“大难题”。
免费拍照、免费下载、免费打印……走进浙江省嘉善县的西塘镇便民服务中心,墙上“浙里拍照”字样格外醒目,拍照设备、打印机、相纸等一应俱全,不时有群众前来拍照。这里的工作人员说,嘉善地处江浙沪两省一市交界,流动人口较多,办理各种事项时对证件照的需求较大。
“请问哪里能拍证件照?”安徽的刘女士火急火燎地走进西塘镇便民服务中心。原来,刘女士在嘉善县西塘镇长三角零工市场报名求职时发现,自己的报名表上缺了一张证件照,人生地不熟的她当时就慌了。
没想到,此时工作人员告诉她,附近的便民服务中心公安窗口有“浙里拍照”服务,可以免费拍照和打印,让她去试试。到了地方没一会儿,刘女士就顺利拍摄并拿到了符合要求的证件照片。更让她惊喜的是,公安窗口的工作人员告诉她,经过这次人像采集,以后她再办理其他业务,就能直接从系统里调用证件照,不必再重复拍照。
“一窗通拍,全域应用。”浙江省公安厅办公室副主任俞国孟介绍,为解决群众证件照“多次采、重复拍”问题,不仅在嘉善,浙江公安目前已在全省创新推广“一照通用”改革,以数字化赋能政务服务,群众只要拍一次照片,就可在多个证照场景应用,目前全省19个政府部门、201个服务事项享受照片共享应用。
不只是“拍一次”,而且还要“满意拍”。
在浙江省杭州市公安局钱塘区分局白杨派出所户籍室里,有一个特别的“衣帽间”,里面挂满了男款女款、大人小孩的各式流行款衣服——这些都是为前来拍证件照的群众准备的。在这里,拍好的照片现场可以看、可以选,不满意还可以让民警重拍。一张满意的证件照可能关系毕业求职、个人形象,而这里因为靠近高校,前来办证拍照的年轻人也格外多。
在符合规范的前提下,通过各种形式让群众的证件照实现“满意拍”,这种做法在浙江已经普遍推行开来,在小小细节里彰显服务的温度。
据统计,目前浙江全省115个单位1240个窗口提供免费“一窗通拍”服务,跨警种、跨部门、跨区域共享调用1830万余张次,惠及群众3350万余人次,每年可为群众节约办理费用约2亿元。
“一次办”——
一条留言背后的改革