加快构建现代农业经营体系（牢牢把住粮食安全主动权）(2)

从连云港市来到扬州市种地的李长猛，2013年起就在真武合作社担任田间管理员，打理460亩地。元旦刚过，李长猛就与真武合作社签下1000亩土地的管理协议。

着力农民合作社规范提升，各项扶持政策措施正在加快实施。江苏省计划将水稻收入保险试点推广至全省33个产粮大县；山东省将制定实施全方位的政策体系、服务体系、保障体系，推动家庭农场、农民合作社高质量发展；湖南省进一步统筹财政资金，以奖补资金支持农民合作社建设服务场地、采购设施设备、引进新技术新品种、推进品牌塑造。

产业类型日趋多样，合作内容不断丰富，服务能力持续增强……锚定健康规范发展发力，农民合作社越办越红火。

社会化服务更健全，小农户种地更省心

田间地头，铁犁翻田，机器轰鸣——穿行在洞庭湖粮食主产区湖南省益阳市，眼前一派忙碌的春耕景象。

位于赫山区的益阳中亿农机合作社智能育秧工厂里，稻谷芽香扑鼻。“恒温恒湿环境，确保出芽率达到95%以上。”合作社负责人俞聪介绍。

“秧好一半禾，苗好七分收。”今年，湖南省大力推动350万亩早稻专业化集中育秧社会化服务，力争全省早稻专业化集中育秧面积达到1000万亩以上。

工厂外，一辆辆叉车正在将一垛垛已经完成催芽的芽盘装车。“今年要为两万亩稻田完成谷种催芽，其中公司流转经营的土地1600多亩，其他都是为周边种植大户和小户提供服务。”俞聪说。

当前，我国小农户数量占农业经营主体98%以上，小农户经营耕地面积约占耕地总面积的70%。今年中央一号文件提出，发展壮大农业专业化社会化服务组织，将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。高起点上保障粮食安全，健全面向小农户的社会化服务体系成为各地的自觉行动。

在江都区，小林家庭农场负责人张小林记忆犹新：从去年底到现在，自家农场已经开展两次集体技术交流活动。他特意点开微信朋友圈，向记者展示最近一次的活动——今年2月28日，江都区农业部门组织农机专家来到小林农场，开展一场100多人参加的植保作业实地指导。

“这台高地隙植保机，两侧的喷洒杆展开，两分钟就能完成一亩地的植保作业。”张小林指着机库里停放的一台崭新农机说，这是那次技术交流活动之后自己花6万元购置的，服务农场和周边种植户。

“从种子到大米，集中育秧、烘干、加工等10个作业环节，可以按需下单。”在湖南益阳市资阳区十代全程水稻专业合作社联合社，负责人姚清明一脸自豪。

这家联合社带动7家农民合作社参与提供服务。“一个合作社干好一个环节，联合起来能够最大程度降低服务成本，扩大服务面积，提升服务效益。”资阳区农业农村局负责人说。

在湖南省长沙县，也有类似的“田保姆”。“种了几十年田，都没现在这样省心、轻松。”谈起去年在村里开始推行的“大包干”服务，长沙县安沙镇万家铺村姚塘冲组农民杨维芳连连点赞。

“从一粒种子到一堆谷子，全流程服务。”长沙县天健农机专业合作社理事长王泽峰说。

“去年每亩田全流程服务费580元，而交付的稻谷每亩基本都在1000斤以上，比自己种还划算。”杨维芳说，去年合作社来推广，组里还有几户不太想加入，到今年3月初，全组村民已全部签约。

代耕代种、土地托管、统防统治……各地正多管齐下发展专业化社会化服务，不断把小农户引入现代农业发展轨道。

龙头带动更有力，农民种粮更有奔头

一粒小麦，可以加工成十大类500多种产品，让人大开眼界。从面粉到液体蛋白饲料，从食品加工、养殖到医疗、新能源，一条完整的小麦全产业链，在滨州中裕食品有限公司清晰呈现。