扫码点餐收集个人信息非个案专家建议开展专项整治(3)

　　“消费者有权自主选择提供商品或服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，若商家将扫码点餐作为唯一的点餐方式，就侵害了消费者依据消费者权益保护法所享有的对服务方式的选择权。”中央财经大学法学院副教授朱晓峰指出。

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领说，扫码点餐过程中是否关注商家公众号或注册会员，消费者有自主选择权。强制消费者关注或注册的做法涉嫌违反消费者权益保护法，侵犯了消费者的自主选择权。

　　他进一步解释说，扫码点餐过程中收集消费者的手机号码等个人信息，也应当遵循网络安全法等法律规定的正当、合法、必要原则。实际上，消费者的需求是在餐厅就餐，接受其提供的餐饮服务，并非必须提供手机号码或注册会员、提供个人信息才能点餐，这通过非常简单的技术设置即可实现。因此，扫码点餐过程中收集消费者个人信息的行为违反必要原则。

　　“从商家角度而言，可以向消费者介绍关注公众号或注册会员的益处，比如消费打折，由消费者自主选择就行了。”赵占领说。

　　朱晓峰告诉记者，不管是民法典还是消费者权益保护法，都明确了个人信息受法律保护。按照消费者权益保护法规定，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。如果经营者违反规定而侵害消费者权利的，除了需要承担相应的民事责任外，还有可能被处以警告、没收违法所得、罚款，乃至责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。

　　在赵占领看来，之前个人信息监管方面更多侧重于互联网企业运营的各类App，而对于传统企业通过公众号、扫码等途径非法收集个人信息的行为则缺少监管。

　　他提出，对于扫码点餐过程中强制关注微信公众号、侵犯消费者自主选择权的行为，市场监管部门应该及时进行调查和处罚。扫码点餐过程中非法收集个人信息的行为并非个案，带有一定的普遍性，对于这种行业乱象，建议网信部门开展专项整治行动。

　　朱晓峰建议，市场监管部门应进一步落实市场监管职能，开展餐饮行业提醒检查，将引导提示与日常监管相结合，及时依法依规处理扰乱市场秩序与侵害消费者权益的行为。同时，畅通消费者投诉举报平台，听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见，并及时调查处理。定期或不定期对商家提供的服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。对于经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为依法给予及时惩处。

(责编：杨虞波罗、初梓瑞)