让国有经济结构更优实力更强(经济聚焦)(2)
“国家管网成立后,通过市场化方式收购原来分属‘三桶油’的管道资产,提升了互联互通水平,推动‘全国一张网’新格局初步形成,为我国油气能源安全稳定供应提供了保障。”翁杰明分析。
专业化整合,是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段,对于提高产业集中度和企业核心竞争力具有重要意义。党的十九大以来,国资委以相关领域行业体制改革为契机,通过资产重组、股权合作等方式,稳步推动中央企业专业化整合,取得良好成效。
今年4月,国资委通过集中有关央企在卫星互联网领域的优势力量,组建成立了中国卫星网络集团有限公司。在翁杰明看来,这是立足国家战略全局、顺应科技产业变革大势的重大举措,对加快推动我国卫星互联网发展具有重要意义。
积极稳妥开展并购
促进产业转型升级和企业高质量发展
并购是企业实现快速发展的有效途径。翁杰明表示,党的十九大以来,国资委指导央企围绕国家需要、主责主业、重点关键领域,积极稳妥开展并购工作,促进了产业转型升级和企业高质量发展。
比如,围绕产业链供应链稳定开展并购。中央企业充分发挥辐射范围广、带动能力强等优势,通过并购推动产业链上下游有效衔接、协调运转。中国远洋海运通过收购海外码头项目,积极布局全球支点网络,促进中国与拉美地区之间的经贸往来,并通过整合辽宁等地物流企业,构建全程物流与供应链能力。
优化国有资本布局,有进也要有退,做好加法也要做好减法。会上还介绍了“两非”剥离、“两资”清退和“压减”等工作的进展——
开展“两非”剥离、“两资”清退,可推动国有资本集中优势资源,助力企业轻装前行。去年9月,“两非”剥离工作启动,截至今年上半年,已有51家中央企业通过吸收合并、破产重整、对外转让等方式,剥离非主营业务252项,涉及资产495.7亿元。
针对部分中央企业底数不清、机构臃肿、管理链条偏长等问题,国资委开展了“压减”工作,推动央企压缩管理层级、减少法人户数。截至今年7月底,中央企业管理层级控制在5级以内,法人户数累计减少超过1.8万户,减少比例超过34%。
“下一步,国资委将指导中央企业在结构调整与重组中,加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合,并同步做好管理、技术、市场资源等整合协同,切实发挥协同效益,释放重组红利,实现‘1+1>2’的重组目标。”翁杰明表示。
《 人民日报 》( 2021年08月26日 11 版)
(责编:胡永秋、杨光宇)